سوق الطاقة الشمسية الكهروضوئية في اليابان

سوق الطاقة الشمسية الكهروضوئية في اليابان: ازدهار رغم التحديات
تشهد اليابان طفرةً ملحوظةً في تطوير الطاقة الشمسية، حيث تمت الموافقة على مشاريع كهروضوئية بقدرة تزيد عن 6.7 جيجاواط بين يوليو 2022 ويناير 2023، وفقًا لوزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة. ويتجاوز أكثر من 47% من هذه المشاريع 1 ميجاواط، ما أكسبها لقب "الطاقة الشمسية العملاقة". ومع تقدم اليابان في هذه المنشآت الشمسية واسعة النطاق، تبرز تساؤلات حول قدرتها على أن تصبح ثاني أكبر سوق للطاقة الكهروضوئية في العالم. ورغم هذا التفاؤل، لا تزال هناك تحديات عديدة، لا سيما فيما يتعلق بقدرة الشبكة واستقرارها.

مشاكل الشبكة والتفاوتات الإقليمية
مع دخول المزيد من مشاريع الطاقة الشمسية الضخمة حيز التشغيل في اليابان، أصبحت سعة الشبكة مصدر قلق بالغ. فقد أفادت شركة هوكايدو للطاقة الكهربائية، إحدى شركات المرافق المملوكة للمستثمرين في اليابان، أن سعة نقلها ذات الجهد العالي للغاية لأنظمة الطاقة الشمسية الكهروضوئية التي تزيد قدرتها عن 2 ميغاواط تبلغ حاليًا 400 ميغاواط كحد أقصى. وبحلول 31 مارس، تلقت الشركة طلبات بلغ مجموعها أربعة أضعاف هذه السعة. ونتيجة لذلك، لا تستطيع ثلاثة أرباع المشاريع المتقدمة الوصول إلى الشبكة أو يتعين عليها تقليص حجمها. وقد أبلغت هوكايدو مقدمي طلبات المشاريع الكبيرة بهذا النقص في سعة الشبكة. وحثت وزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة (METI) مطوري المشاريع على النظر في اختيار مناطق أقل ازدحامًا لتطوير مشاريع الطاقة الشمسية الجديدة.

تستحوذ منطقة هوكايدو، بفضل أراضيها المتاحة والرخيصة نسبياً، على نحو 25% من مشاريع الطاقة الشمسية الكهروضوئية الكبيرة المعتمدة ضمن برنامج تعريفة التغذية الوطني، على الرغم من أن شبكة الكهرباء لا تغطي سوى أقل من 3% من الطلب الوطني على الكهرباء. ويؤكد هذا التفاوت الإقليمي على ضرورة توزيع مشاريع الطاقة الشمسية بشكل أكثر استراتيجية لتحسين استخدام الشبكة والحفاظ على استقرارها.

تعديلات تعريفة التأمين والتغييرات التنظيمية
يُلزم نظام تعريفة التغذية الوطني شركات الكهرباء بتوفير إمكانية الوصول إلى الشبكة وشراء جميع الطاقة المولدة من أنظمة الطاقة المتجددة، مع بعض الاستثناءات. ومع ذلك، ولضمان استقرار الشبكة، أعلنت وزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة (METI) عن خطط طوارئ في 17 أبريل، تمنح شركات الكهرباء مزيدًا من المرونة لتقييد أو رفض الوصول إلى الشبكة. تضمنت قواعد تعريفة التغذية الأصلية شرط تعويض لمدة 30 يومًا، حيث كان على شركات الكهرباء تعويض مطوري مشاريع الطاقة المتجددة إذا طُلب منهم الحد من إنتاج الكهرباء لأكثر من 30 يومًا في السنة. وتدرس وزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة حاليًا إلغاء شرط التعويض هذا، ومن المتوقع صدور القرار النهائي في منتصف مايو.

المشاريع الكبرى والآفاق المستقبلية
يُعدّ مشروع الطاقة الشمسية الكهروضوئية بقدرة 400 ميغاواط (تيار متردد) في جزيرة أوكوجيما بمحافظة ناغازاكي، والذي طورته شركة فوتوفولت ديفيلوبمنت بارتنرز الألمانية، أحد أكبر مشاريع الطاقة الشمسية الكهروضوئية في اليابان. وقد حظي المشروع بموافقة وزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة في مارس/آذار الماضي، قبل تخفيض تعريفة التغذية من 40 ين/كيلوواط ساعة إلى 36 ين/كيلوواط ساعة، وسيتم تنفيذه على مراحل. وسيتم نقل الكهرباء المولدة إلى برّ كيوشو الرئيسي عبر كابل بحري عالي الجهد للتيار المستمر، ما يُسهم في معالجة التفاوتات في الطلب الإقليمي. وتمثل شركة كيوشو للطاقة الكهربائية، التي وافقت على مشاريع طاقة شمسية ضخمة بقدرة تزيد عن 800 ميغاواط، 25% من إجمالي الطاقة الشمسية على مستوى البلاد. وعلى الرغم من المخاوف المتعلقة بسعة الشبكة، لم تُعلن الشركة حتى الآن عن أي قيود على الوصول إلى الشبكة.

التحول الطاقي بعد فوكوشيما
في أعقاب كارثة تسونامي فوكوشيما النووية في مارس 2011، تسعى اليابان جاهدةً لاستبدال الطاقة النووية بالغاز الطبيعي ومصادر الطاقة الأخرى. ويُعدّ نظام تعريفة التغذية (FIT) أساسيًا لتنويع مزيج الطاقة في اليابان. إلا أن تحقيق ذلك لا يتطلب فقط توفير سعة كافية للشبكة، بل يتطلب أيضًا تحرير الوصول إليها أمام مُولّدي الكهرباء الجدد. وقد أشار أحد المطورين المحليين إلى أن "الأسبقية لمن يأتي أولًا. إذا تحركت بسرعة كافية، يُمكنك أن تكون الرابح"، مما يعكس طبيعة السوق التنافسية. وقارن آخر الوضع بتحديات سياسة الطاقة المتجددة في إسبانيا، مُشيرًا إلى المخاطر المحتملة في نهج اليابان.

يهدف برنامج تعريفة التغذية الياباني، المُستوحى من البرنامج الألماني، إلى إرساء سوق مستدامة للطاقة الشمسية الكهروضوئية. ومع استمرار الحكومة في الاستجابة ووضع لوائح جديدة لمواجهة التحديات الناشئة، يبرز خطر تكرار دورة الازدهار والركود التي شهدتها إسبانيا، حيث لم يتحقق النمو المستدام. وستكون التعديلات المستمرة والتدابير الاستباقية حاسمة في تحديد نجاح واستقرار سوق الطاقة الشمسية الكهروضوئية في اليابان على المدى الطويل.