Pasaran PV Jepun: Berkembang pesat di tengah-tengah Cabaran
Jepun telah mengalami ledakan ketara dalam pembangunan tenaga solar, dengan lebih daripada 6.7 GW projek fotovoltaik (PV) diluluskan antara Julai 2022 dan Januari 2023, menurut Kementerian Ekonomi, Perdagangan dan Industri (METI). Lebih 47 peratus daripada projek ini melebihi 1 megawatt (MW), yang menghasilkan gelaran tempatan "Mega Solar." Ketika Jepun maju dengan pemasangan solar berskala besar ini, persoalan timbul tentang sama ada ia boleh meningkat menjadi pasaran PV kedua terbesar di dunia. Walaupun terdapat optimisme, beberapa cabaran masih wujud, terutamanya mengenai kapasiti dan kestabilan grid.
Isu Grid dan Ketidaksamaan Serantau
Memandangkan Jepun membawa lebih banyak projek Mega Solar dalam talian, kapasiti grid telah menjadi kebimbangan kritikal. Hokkaido Power Electric Company, salah satu utiliti milik pelabur Jepun, melaporkan bahawa kapasiti penghantaran voltan ultra tinggi untuk sistem PV melebihi 2 MW kini dihadkan pada 400 MW. Menjelang 31 Mac, utiliti tersebut telah menerima permohonan berjumlah empat kali ganda kapasiti ini. Akibatnya, tiga perempat daripada projek yang dipohon tidak dapat mengakses grid atau mesti mengurangkan skala mereka. Hokkaido telah memaklumkan pemohon projek besar tentang kekurangan kapasiti grid ini. METI telah menggesa pemaju projek untuk mempertimbangkan kawasan yang kurang sesak untuk pembangunan solar baharu.
Wilayah Hokkaido, dengan tanahnya yang tersedia dan agak murah, menyumbang kira-kira 25 peratus daripada projek PV besar yang diluluskan di bawah skim Tarif Galakan (FIT) kebangsaan, walaupun utiliti tersebut memenuhi kurang daripada 3 peratus daripada permintaan elektrik negara. Ketidakseimbangan serantau ini menggariskan keperluan untuk pengagihan projek solar yang lebih strategik bagi mengoptimumkan penggunaan grid dan mengekalkan kestabilan.
Pelarasan FIT dan Perubahan Kawal Selia
FIT kebangsaan mewajibkan utiliti untuk menyediakan akses grid dan membeli semua kuasa yang dijana daripada sistem boleh diperbaharui, dengan beberapa pengecualian. Walau bagaimanapun, bagi memastikan kestabilan grid, METI mengumumkan pelan kecemasan pada 17 April, yang membenarkan utiliti lebih banyak kelonggaran untuk menyekat atau menolak akses grid. Peraturan FIT asal termasuk peraturan pampasan 30 hari, yang mana utiliti perlu memberi pampasan kepada pemaju boleh diperbaharui jika mereka diminta untuk mengehadkan pengeluaran elektrik selama lebih daripada 30 hari setahun. METI kini sedang mempertimbangkan untuk menghapuskan keperluan pampasan ini, dengan keputusan muktamad dijangka pada pertengahan Mei.
Projek Utama dan Prospek Masa Depan
Salah satu projek PV terbesar di Jepun ialah projek 400-MW (AC) di pulau Ukujima di Wilayah Nagasaki, yang dibangunkan oleh firma Jerman Photovolt Development Partners GmbH. Diluluskan oleh METI pada bulan Mac sebelum kadar FIT dikurangkan daripada ¥40/kWh kepada ¥36/kWh, projek ini akan dijalankan secara berperingkat dalam beberapa peringkat. Elektrik yang dijana akan dihantar ke tanah besar Kyushu melalui kabel bawah laut arus terus voltan tinggi, menangani perbezaan permintaan serantau. Syarikat Kuasa Elektrik Kyushu, yang telah meluluskan lebih 800 MW projek Mega Solar, mewakili 25 peratus daripada jumlah keseluruhan negara. Walaupun terdapat kebimbangan tentang kapasiti grid, syarikat itu masih belum mengumumkan sebarang had akses.
Peralihan Tenaga Pasca-Fukushima
Berikutan Bencana Tsunami-Nuklear Fukushima Mac 2011, Jepun telah berusaha untuk menggantikan kuasa nuklear dengan gas asli dan sumber tenaga lain. FIT adalah penting untuk mempelbagaikan campuran tenaga Jepun. Walau bagaimanapun, mencapai matlamat ini bukan sahaja memerlukan kapasiti grid yang mencukupi tetapi juga menyahkawal selia akses grid kepada penjana elektrik baharu. Seorang pemaju tempatan menyatakan, "Siapa cepat dia dapat. Jika anda bertindak dengan cukup cepat, anda boleh menjadi pemenang," mencerminkan sifat persaingan pasaran. Seorang lagi membandingkan situasi tersebut dengan cabaran dasar tenaga boleh diperbaharui Sepanyol, mencadangkan potensi perangkap dalam pendekatan Jepun.
Program FIT Jepun, yang dimodelkan mengikut Jerman, bertujuan untuk mewujudkan pasaran PV yang mampan. Memandangkan kerajaan terus bertindak balas dan merangka peraturan baharu sebagai tindak balas kepada cabaran yang muncul, terdapat risiko untuk meniru kitaran ledakan dan kegagalan yang dilihat di Sepanyol, di mana pertumbuhan mampan tidak dicapai. Pelarasan berterusan dan langkah proaktif akan menjadi penting dalam menentukan kejayaan dan kestabilan jangka panjang pasaran PV Jepun.
Situasi dan Tinjauan Semasa
Sehingga tahun 2024, Jepun terus menerajui inovasi tenaga solar, tetapi integrasi grid dan kestabilan dasar kekal sebagai isu yang mendesak. Kerajaan sedang melabur dalam teknologi grid canggih dan meneroka penyelesaian penyimpanan tenaga untuk meningkatkan daya tahan grid. Komitmen terhadap tenaga boleh diperbaharui adalah jelas, tetapi perancangan yang teliti dan pandangan jauh kawal selia adalah penting untuk mengelakkan perangkap pengembangan yang pesat dan tidak terkawal. Pengalaman Jepun berfungsi sebagai kajian kes kritikal bagi negara lain yang ingin mengimbangi pertumbuhan tenaga boleh diperbaharui dengan kestabilan grid dan daya maju ekonomi.




