בשנים האחרונות, אנרגיה פוטו-וולטאית ביתית, כחלק חשוב מהטרנספורמציה האנרגטית של סין, חוותה התפתחות מהירה מאפס, מחלשה לחזקה. עם השינויים בסביבת המדיניות והתנודות בביקוש בשוק, תעשיית האנרגיה הפוטו-וולטאית הביתית ניצבת גם היא בפני אתגרים והזדמנויות רבים.
1. שינוי שוק מונע על ידי מדיניות
בשנים האחרונות, פרסם מינהל האנרגיה הלאומי (NEA) מספר מדיניות כדי לספק תמיכה חזקה לפיתוח שוק הפוטו-וולטאית הביתי. באוקטובר 2024, פרסם ה-NEA את "האמצעים המנהליים לפיתוח ובנייה של ייצור חשמל פוטו-וולטאית מבוזר (טיוטת חשיפה)" המתוקנים (להלן "טיוטת החשיפה"), המבהירים בסעיף 36 כי פרויקטים של ייצור חשמל פוטו-וולטאית מבוזר צריכים להשתתף בשוק החשמל בהתאם להוראות הרלוונטיות של המדינה, מה שמסמן את השלמת "כניסת הפוטו-וולטאית הביתית לשוק". לשינוי מדיניות זה יש השפעה מרחיקת לכת על שוק הפוטו-וולטאית הביתי. על פי נתוני מועצת האנרגיה הלאומית, קיבולת ה-PV המותקנת של משק בית בשנת 2023 הגיעה ל-43.48 ג'יגה-וואט, שיא. עם זאת, עם הצמיחה המהירה בהיקף התקנות הפוטו-וולטאיות המבוזרות, תחומים מסוימים צצו כבעיית צריכה. הכנסת "טיוטת החשיפה" נועדה להנחות את הגישה הסבירה לפוטו-וולטאית מבוזרת ואת הצריכה היעילה של חשמל באמצעות מנגנונים מבוססי שוק, ולקדם הקצאה אופטימלית של משאבי חשמל. בנוסף, לראשונה, ב"טיוטת החשיפה" נקבע סוג פרויקט ברור של "משק בית של אדם שאינו אדם טבעי", המעניק לאדם שאינו אדם טבעי זכויות הגשת פרויקטים למשק בית, כדי לפתור את נושא ההשקעה לטווח ארוך בפרויקטים של משקי בית ואת נושא הגשת העקבות. על פי הערכות, לשוק הפוטו-וולטאיים הביתיים של סין קיבולת עצומה של יותר מ-1600 ג'יגה-וואט, צפוי להתקין בו יותר מ-80 מיליון גגות פוטו-וולטאיים ביתיים, שיעור החדירה הנוכחי הוא רק כ-10%, עם מרחב צמיחה ופוטנציאל פיתוח עצומים.
2. מצב השוק והאתגרים
למרות אופטימיזציה של סביבת המדיניות, שוק הפוטו-וולטאית הביתי עדיין מתמודד עם אתגרים רבים. מצד אחד, עם הירידה ההדרגתית של קיבולת המחוברת לרשת והצמיחה המהירה של קיבולת מותקנת של אנרגיה פוטו-וולטאית מבוזרת, אזורים מסוימים חוו בעיות צריכה. על פי נתוני המועצה הלאומית לאנרגיה, בסוף 2023, בשש המחוזות הפיילוטיים שמבצעים את הערכת כושר הנשיאה של גישה פוטו-וולטאית מבוזרת לרשת, ישנן דרגות שונות של בעיות צריכה. מצד שני, לאחר ש-PV מבוזר משתתף במסחר מכוון שוק, מפעילי תחנות כוח צריכים להתמודד עם סביבת שוק מורכבת יותר ולחץ תחרותי. על פי איגוד התעשייה הפוטו-וולטאית של סין, נכון לסוף ספטמבר 2024, הקיבולת המותקנת המצטברת של אנרגיה פוטו-וולטאית מבוזרת הגיעה ל-340 מיליון קילוואט, המהווים 44% מסך הקיבולת המותקנת של אנרגיה פוטו-וולטאית. עם ההתרחבות המתמשכת של הקיבולת המותקנת, התחרות בשוק תהפוך לעזה יותר ויותר, ומפעילי תחנות כוח צריכים לשפר ללא הרף את יכולות התפעול וניהול הסיכונים שלהם. בנוסף, שוק הפוטו-וולטאית הביתי מתמודד גם עם בעיות כגון שדרוגים טכנולוגיים, הפחתת עלויות וקשיי מימון. עם זאת, עם ההתקדמות המתמשכת של הטכנולוגיה והתמיכה המתמשכת במדיניות, בעיות אלו נפתרות בהדרגה. לדוגמה, בשנים האחרונות, עלותן של תחנות כוח פוטו-וולטאיות ביתיות המשיכה לרדת, ויחס המחיר-תמורה המשיך להשתפר, מה שקידם את הפופולריות של השוק וההמונים. במקביל, הממשלה הציגה גם סדרה של מדיניות תמיכה במימון כדי לסייע לעסקים קטנים ובינוניים (SME) ולחקלאים לפתור את בעיות המימון שלהם.
3. מגמת התפתחות וביטחון
למרות ששוק הפוטו-וולטאיים הביתיים מתמודד עם אתגרים רבים, מגמת הפיתוח של התעשייה עדיין חיובית. צמיחה מתמשכת בקיבולת המותקנת: על פי הנתונים האחרונים שפרסם איגוד התעשייה הפוטו-וולטאית של סין (CPIA), בעשרת החודשים הראשונים של השנה, כושר הייצור המותקן של סין לייצור חשמל פוטו-וולטאי הסתכם ב-181.3 ג'יגה-וואט (GW), צמיחה שנתית של 27.27%. ביניהן, תרומתה של הפוטו-וולטאית המבוזרת יוצאת דופן, עם סך הקיבולת המותקנת של 96 ג'יגה-וואט, המהווים 52.97%. מסחר בתעודות ירוקות לאנרגיה מתחדשת פורח: תעודות ירוקות יכולות גם לממש את מדידת החשמל מאנרגיה מתחדשת וגם לייצג את התרומה הסביבתית האטמוספירית של יחידת החשמל המיוצרת על ידי אנרגיה מתחדשת. על פי נתוני הוועדה הלאומית לפיתוח ורפורמה, מינואר עד אוגוסט 2024, מסחר בתעודות ירוקות בסין הגיע ל-177.5 מיליארד קוט"ש, עלייה של 223% משנה לשנה; מסחר בתעודות ירוקות עלה על 200 מיליון, עלייה של כמעט פי חמישה משנה לשנה.
אמון השוק עולה בהדרגה. למרות ששינויי מדיניות הגבירו את אי הוודאות בשוק בטווח הקצר, בטווח הארוך, עקרון הריכוזיות והמבוזרת נותר ללא שינוי, ולשוק יש מרחב צמיחה יציב. על פי תחזית הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה (IEA), עד 2030, אנרגיה פוטו-וולטאית מבוזרת תגדל מ-694.4 ג'יגה-וואט הנוכחית ל-2,353.5 ג'יגה-וואט, ותחזית פיתוח התעשייה צפויה במלואו.
אנרגיה פוטו-וולטאית על גגות ביתיים מתפתחת במהירות, הביקוש ממשיך לצמוח, ושווקים חדשים ברמת גיגה-וואט ממשיכים לצוץ. היקף ייצור החשמל הפוטו-וולטאית המותקן על גגות ביתיים בג'יאנגסו ובאנהוי הסתכם ב-6.7 ג'יגה-וואט ו-3.1 ג'יגה-וואט בהתאמה, וקיבולת ייצור החשמל הפוטו-וולטאית המותקן על גגות ביתיים בשאנדונג, שאנשי, הביי, ליאונינג, ג'ג'יאנג ופרובינציות אחרות עברה את רף ג'יגה-וואט.
בנוסף, עם ההתקדמות המתמשכת של הטכנולוגיה והפחתת עלויות, יעילות העלות של תחנות כוח פוטו-וולטאיות ביתיות תשתפר עוד יותר. לדוגמה, בשנים האחרונות, עלותן של תחנות כוח פוטו-וולטאיות ביתיות המשיכה לרדת, מה שמאפשר ליותר חקלאים ועסקים להרשות לעצמם את עלויות ההתקנה. במקביל, הממשלה הציגה גם סדרה של מדיניות תומכת, כגון תמריצי מס וסובסידיות כספיות, המקדמות עוד יותר את הפופולריות וההתפשטות של שוק הפוטו-וולטאיות הביתיות.
בעתיד, אנרגיה פוטו-וולטאית מבוזרת בחקלאות ובאזורים כפריים, תחבורה, בנייה ותחומי יישום אחרים ימשיכו גם הם להעמיק, והשילוב והפיתוח של תעשיות שונות יהיו קרובים יותר, וישולבו עמוקות עם אחסון אנרגיה, רשת חכמה וטכנולוגיות אחרות כדי ליצור פיתוח משולב.
"מיקרו-רשת הפכה לאמצעי חשוב לשיפור כושר הנשיאה ויכולת הצריכה של רשת החלוקה ולפתרון פעולות יציבות של אנרגיה מתחדשת מבוזרת במסגרת מערכת החשמל החדשה." בפורום האנרגיה החכמה, סאן שומין, המומחה הראשי של רשת החשמל הממלכתית, התמקד בפיתוח מיקרו-רשתות. כיום, מקומות רבים יתכננו מערכות אנרגיה מתחדשת בעת בניית מיקרו-רשתות. לדוגמה, בפארק אפס פחמן, כל החשמל הירוק, ייצור מוצרים בהתאם לדרישות תעריף הפחמן, אך גם הפחתת מיסי פחמן, שיפור התחרותיות של המוצרים, אשר יהפכו למוקד חמה בשוק בעתיד בניית אנרגיה חדשה.
בעתיד, יישומים של אנרגיה פוטו-וולטאית מבוזרת בחקלאות ובאזורים כפריים, תחבורה, בנייה ותחומים אחרים ימשיכו גם הם להעמיק, והשילוב של פיתוח תעשיות שונות יהיה הדוק יותר, תוך היתוך מעמיק של אחסון אנרגיה, רשת חכמה וטכנולוגיות אחרות, ויצירת פיתוח משולב. ניתן גם לפתח אותו דרך מצב כפרי שלמה, לשנות את רשת ההפצה המקורית באזורים הכפריים, לממש את הפיתוח, התכנון, הבנייה, התפעול והתחזוקה המרכזיים, הניהול וחיבור רשת המתח הגבוה של תחנת הכוח, לבנות פתרונות מיקרו-רשת חכמים רב-תרחישים, ולהשיג שילוב של פיתוח, הפצה, שימוש (טעינה) ושליטה דינמית באחסון באמצעות מרכז תזמון חכם כדי לאפשר לאנרגיה פוטו-וולטאית ביתית למלא תפקיד גדול יותר ביתרונות, ולשפר את יציבות המערכת, יכולת ההתאמה והרמה החכמה שלה.
בסך הכל, בפיתוח פרויקט ייצור חשמל פוטו-וולטאי מבוזר, העסק העתידי צריך להתמקד בארבע נקודות: אחת היא השתתפות בשוק החשמל בהתאם להוראות הרלוונטיות של המדינה; שתיים היא שיפור טכנולוגיית המידע, הדיגיטציה והרמת האינטליגנציה של הפרויקט, על מנת להשיג תוצאות נצפות, מדידות, מתכווננות ובקרה; שלישית היא התכנסות מרכזית ושיפור כושר הנשיאה של הרשת; רביעית היא שינוי המיקום, התמקדות בשירותי ניהול אנרגיה, שדרוג ושדרוג של מערכות מסוג מחוץ לרשת, וכן הלאה.
במבט קדימה, יש לנו סיבה להאמין שתעשיית האנרגיה הפוטו-וולטאית הביתית תביא לעתיד טוב יותר. עם האצת המעבר האנרגטי העולמי והצעת המטרה של "פחמן כפול", אנרגיה פוטו-וולטאית ביתית, כנציג חשוב של אנרגיה נקייה, תביא למרחב פיתוח רחב יותר. במקביל, עם ההתקדמות המתמשכת של הטכנולוגיה ותמיכה במדיניות, יעילות העלות של תחנות כוח פוטו-וולטאיות ביתיות תשתפר עוד יותר, ותקדם את הפופולריות שלהן בשוק ובהמונים.
