ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พลังงานแสงอาทิตย์สำหรับครัวเรือน ซึ่งเป็นส่วนสำคัญของการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานของจีน ได้มีการพัฒนาอย่างรวดเร็วจากจุดเริ่มต้นที่อ่อนแอไปสู่ความแข็งแกร่ง ด้วยการเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อมทางนโยบายและความผันผวนของความต้องการในตลาด อุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์สำหรับครัวเรือนจึงเผชิญกับความท้าทายและโอกาสมากมายเช่นกัน
1. การเปลี่ยนแปลงตลาดที่ขับเคลื่อนด้วยนโยบาย
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สำนักงานพลังงานแห่งชาติ (NEA) ได้ออกนโยบายหลายฉบับเพื่อสนับสนุนการพัฒนาตลาดพลังงานแสงอาทิตย์ครัวเรือนอย่างแข็งแกร่ง ในเดือนตุลาคมปี 2024 NEA ได้ออก "มาตรการบริหารจัดการสำหรับการพัฒนาและการก่อสร้างระบบผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์แบบกระจาย (ร่าง)" ฉบับแก้ไข (ต่อไปนี้เรียกว่า "ร่าง") ซึ่งระบุไว้อย่างชัดเจนในมาตรา 36 ว่า โครงการผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์แบบกระจายต้องเข้าร่วมในตลาดไฟฟ้าตามบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของรัฐ ซึ่งถือเป็นการ "เข้าสู่ตลาด" ของพลังงานแสงอาทิตย์ครัวเรือนอย่างเป็นทางการ การเปลี่ยนแปลงนโยบายนี้มีผลกระทบอย่างกว้างขวางต่อตลาดพลังงานแสงอาทิตย์ครัวเรือน จากข้อมูลของสำนักงานพลังงานแห่งชาติ ในปี 2023 กำลังการผลิตติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ครัวเรือนสูงถึง 43.48 กิกะวัตต์ ซึ่งเป็นสถิติสูงสุด อย่างไรก็ตาม ด้วยการเติบโตอย่างรวดเร็วของขนาดการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์แบบกระจาย ทำให้บางพื้นที่ประสบปัญหาการบริโภค การนำเสนอ "ร่างนโยบาย" มีจุดมุ่งหมายเพื่อชี้นำการเข้าถึงพลังงานแสงอาทิตย์แบบกระจายศูนย์อย่างเหมาะสมและการใช้ไฟฟ้าอย่างมีประสิทธิภาพผ่านกลไกตลาด และส่งเสริมการจัดสรรทรัพยากรพลังงานอย่างเหมาะสมที่สุด นอกจากนี้ "ร่างนโยบาย" ยังได้กำหนดประเภทโครงการ "ครัวเรือนนิติบุคคล" อย่างชัดเจนเป็นครั้งแรก ทำให้บุคคลที่ไม่ใช่บุคคลธรรมดามีสิทธิ์ยื่นขออนุมัติโครงการครัวเรือนได้ เพื่อแก้ปัญหาความไม่สอดคล้องกันระหว่างผู้ลงทุนและผู้ยื่นขออนุมัติโครงการครัวเรือนในระยะยาว จากการประมาณการ ตลาดพลังงานแสงอาทิตย์ครัวเรือนของจีนมีศักยภาพมหาศาลกว่า 1,600 กิกะวัตต์ คาดว่าจะติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์บนหลังคาบ้านมากกว่า 80 ล้านหลัง ปัจจุบันอัตราการเข้าถึงอยู่ที่ประมาณ 10% เท่านั้น ซึ่งมีพื้นที่การเติบโตและศักยภาพในการพัฒนาอย่างมหาศาล
2. สถานการณ์ตลาดและความท้าทาย
แม้ว่าจะมีการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางนโยบายแล้ว ตลาดพลังงานแสงอาทิตย์สำหรับครัวเรือนยังคงเผชิญกับความท้าทายหลายประการ ในด้านหนึ่ง การลดลงอย่างต่อเนื่องของกำลังการผลิตที่เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าและการเติบโตอย่างรวดเร็วของกำลังการผลิตติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์แบบกระจายศูนย์ ทำให้บางภูมิภาคประสบปัญหาการใช้พลังงาน จากข้อมูลของคณะกรรมการพลังงานแห่งชาติ ณ สิ้นปี 2023 ใน 6 จังหวัดนำร่องที่ทำการประเมินความสามารถในการรองรับการเชื่อมต่อพลังงานแสงอาทิตย์แบบกระจายศูนย์เข้ากับโครงข่ายไฟฟ้า พบว่ามีปัญหาการใช้พลังงานในระดับที่แตกต่างกัน ในอีกด้านหนึ่ง หลังจากที่พลังงานแสงอาทิตย์แบบกระจายศูนย์เข้าร่วมในการซื้อขายตามกลไกตลาด ผู้ประกอบการโรงไฟฟ้าต้องเผชิญกับสภาพแวดล้อมทางการตลาดที่ซับซ้อนมากขึ้นและแรงกดดันด้านการแข่งขัน จากข้อมูลของสมาคมอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์แห่งประเทศจีน ณ สิ้นเดือนกันยายน 2024 กำลังการผลิตติดตั้งสะสมของพลังงานแสงอาทิตย์แบบกระจายศูนย์อยู่ที่ 340 ล้านกิโลวัตต์ คิดเป็น 44% ของกำลังการผลิตติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ทั้งหมด ด้วยการขยายตัวอย่างต่อเนื่องของกำลังการผลิตติดตั้ง การแข่งขันในตลาดจะยิ่งทวีความรุนแรงมากขึ้น และผู้ประกอบการโรงไฟฟ้าจำเป็นต้องปรับปรุงความสามารถในการบริหารจัดการด้านการดำเนินงานและความเสี่ยงอย่างต่อเนื่อง นอกจากนี้ ตลาดพลังงานแสงอาทิตย์สำหรับครัวเรือนยังเผชิญกับปัญหาต่างๆ เช่น การอัพเกรดเทคโนโลยี การลดต้นทุน และปัญหาด้านการเงิน อย่างไรก็ตาม ด้วยความก้าวหน้าอย่างต่อเนื่องของเทคโนโลยีและการสนับสนุนอย่างต่อเนื่องจากนโยบาย ปัญหาเหล่านี้กำลังได้รับการแก้ไขไปทีละน้อย ตัวอย่างเช่น ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ต้นทุนของโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์สำหรับครัวเรือนลดลงอย่างต่อเนื่อง และอัตราส่วนราคาต่อประสิทธิภาพก็ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง ซึ่งส่งเสริมให้ตลาดและประชาชนทั่วไปนิยมใช้มากขึ้น ในขณะเดียวกัน รัฐบาลก็ได้ออกนโยบายสนับสนุนด้านการเงินหลายชุดเพื่อช่วยเหลือวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) และเกษตรกรในการแก้ปัญหาด้านการเงินของพวกเขา
3. แนวโน้มการพัฒนาและความเชื่อมั่น
แม้ว่าตลาดพลังงานแสงอาทิตย์สำหรับครัวเรือนจะเผชิญกับความท้าทายมากมาย แต่แนวโน้มการพัฒนาของอุตสาหกรรมยังคงเป็นไปในทิศทางบวก กำลังการผลิตติดตั้งเติบโตอย่างต่อเนื่อง: จากข้อมูลล่าสุดที่เผยแพร่โดยสมาคมอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์แห่งประเทศจีน (CPIA) ในช่วง 10 เดือนแรกของปีนี้ กำลังการผลิตติดตั้งไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ของจีนมีจำนวน 181.3 กิกะวัตต์ (GW) เพิ่มขึ้น 27.27% เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว ในจำนวนนี้ การผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์แบบกระจายศูนย์มีส่วนร่วมที่โดดเด่น โดยมีกำลังการผลิตติดตั้งรวม 96 GW คิดเป็น 52.97% การซื้อขายใบรับรองพลังงานสีเขียวเฟื่องฟู: ใบรับรองสีเขียวสามารถใช้ในการวัดปริมาณไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนและแสดงถึงการมีส่วนร่วมด้านสิ่งแวดล้อมของหน่วยไฟฟ้าที่ผลิตจากพลังงานหมุนเวียน จากข้อมูลของคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติ ตั้งแต่เดือนมกราคมถึงสิงหาคม 2567 กำลังการผลิตไฟฟ้าสีเขียวที่ซื้อขายในจีนสูงถึง 177.5 พันล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง เพิ่มขึ้น 223% เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว และการซื้อขายใบรับรองสีเขียวเกิน 200 ล้านใบ เพิ่มขึ้นเกือบห้าเท่าเมื่อเทียบกับปีที่แล้ว
ความเชื่อมั่นของตลาดกำลังเพิ่มขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป แม้ว่าการเปลี่ยนแปลงนโยบายจะเพิ่มความไม่แน่นอนในตลาดในระยะสั้น แต่ในระยะยาว หลักการของระบบรวมศูนย์และกระจายศูนย์ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง และตลาดมีพื้นที่การเติบโตที่มั่นคง จากการคาดการณ์ของสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) ภายในปี 2030 กำลังการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์แบบกระจายศูนย์จะเพิ่มขึ้นจากปัจจุบัน 694.4 กิกะวัตต์ เป็น 2,353.5 กิกะวัตต์ ซึ่งบ่งชี้ว่าแนวโน้มการพัฒนาของอุตสาหกรรมนี้มีศักยภาพสูง
การผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาบ้านในประเทศกำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว ความต้องการยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง และตลาดระดับกิกะวัตต์ใหม่ๆ ก็เกิดขึ้นอย่างไม่หยุดยั้ง ขนาดการติดตั้งการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาบ้านในมณฑลเจียงซูและอานฮุยมีจำนวน 6.7 กิกะวัตต์และ 3.1 กิกะวัตต์ตามลำดับ และกำลังการผลิตติดตั้งการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาบ้านในมณฑลซานตง ซานซี เหอเป่ย เหลียวหนิง เจ้อเจียง และมณฑลอื่นๆ ก็ทะลุระดับกิกะวัตต์แล้ว
นอกจากนี้ ด้วยความก้าวหน้าอย่างต่อเนื่องของเทคโนโลยีและการลดต้นทุน ประสิทธิภาพด้านต้นทุนของโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ในครัวเรือนจะยิ่งดีขึ้นไปอีก ตัวอย่างเช่น ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ต้นทุนของโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์สำหรับที่อยู่อาศัยลดลงอย่างต่อเนื่อง ทำให้เกษตรกรและวิสาหกิจจำนวนมากขึ้นสามารถติดตั้งได้ ในขณะเดียวกัน รัฐบาลก็ได้ออกนโยบายสนับสนุนหลายชุด เช่น การลดหย่อนภาษีและเงินอุดหนุนทางการเงิน เพื่อส่งเสริมการแพร่หลายและการขยายตัวของตลาดพลังงานแสงอาทิตย์ในครัวเรือนมากยิ่งขึ้น
ในอนาคต การกระจายพลังงานแสงอาทิตย์ในภาคเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบท การขนส่ง การก่อสร้าง และภาคส่วนอื่นๆ จะยังคงพัฒนาต่อไป และการบูรณาการและการพัฒนาของอุตสาหกรรมต่างๆ จะใกล้ชิดยิ่งขึ้น รวมถึงจะผสานรวมอย่างลึกซึ้งกับเทคโนโลยีการจัดเก็บพลังงาน โครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะ และเทคโนโลยีอื่นๆ เพื่อสร้างการพัฒนาแบบบูรณาการ
“ไมโครกริดได้กลายเป็นวิธีการสำคัญในการปรับปรุงขีดความสามารถในการรองรับและการบริโภคของระบบจำหน่ายไฟฟ้า และแก้ปัญหาการทำงานที่เสถียรของพลังงานหมุนเวียนแบบกระจายศูนย์ภายใต้ระบบไฟฟ้าใหม่” ในงาน Smart Energy Forum ซุน ซูหมิน ผู้เชี่ยวชาญอาวุโสของการไฟฟ้าแห่งรัฐ ได้เน้นย้ำถึงการพัฒนาไมโครกริด ปัจจุบัน สถานที่หลายแห่งจะวางแผนระบบพลังงานหมุนเวียนเมื่อสร้างไมโครกริด ตัวอย่างเช่น ในสวนอุตสาหกรรมปลอดคาร์บอน การผลิตไฟฟ้าสีเขียวทั้งหมด ผลิตภัณฑ์ที่สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านภาษีคาร์บอน ยังช่วยลดภาษีคาร์บอน เพิ่มความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ ซึ่งจะกลายเป็นจุดสนใจในตลาดการก่อสร้างพลังงานใหม่ในอนาคต
ในอนาคต การประยุกต์ใช้พลังงานแสงอาทิตย์แบบกระจายในภาคเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบท การขนส่ง การก่อสร้าง และภาคส่วนอื่นๆ จะยังคงลึกซึ้งยิ่งขึ้น และการบูรณาการการพัฒนาของอุตสาหกรรมต่างๆ จะใกล้ชิดยิ่งขึ้น โดยจะผสานรวมอย่างลึกซึ้งกับเทคโนโลยีการจัดเก็บพลังงาน โครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะ และเทคโนโลยีอื่นๆ เพื่อสร้างการพัฒนาแบบบูรณาการ นอกจากนี้ยังสามารถพัฒนาผ่านรูปแบบหมู่บ้านทั้งหมู่บ้าน โดยเปลี่ยนโครงข่ายการกระจายไฟฟ้าเดิมในชนบท ให้เป็นการพัฒนา การออกแบบ การก่อสร้าง การดำเนินงานและการบำรุงรักษา การจัดการ และการเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแรงสูงแบบรวมศูนย์ สร้างโซลูชันไมโครกริดอัจฉริยะแบบหลายสถานการณ์ และบรรลุการบูรณาการการพัฒนา การกระจาย การใช้งาน (การชาร์จ) และการควบคุมแบบไดนามิกของการจัดเก็บผ่านศูนย์กำหนดตารางเวลาอัจฉริยะ เพื่อให้พลังงานแสงอาทิตย์ในครัวเรือนมีบทบาทและสร้างประโยชน์ได้มากขึ้น และเพิ่มเสถียรภาพ ความสามารถในการปรับตัว และระดับความอัจฉริยะของระบบ
โดยรวมแล้ว ในการพัฒนาโครงการผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์แบบกระจายศูนย์ ธุรกิจในอนาคตควรให้ความสำคัญกับสี่ประเด็นหลัก ได้แก่ หนึ่ง การเข้าร่วมในตลาดพลังงานตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องของรัฐ สอง การยกระดับเทคโนโลยีสารสนเทศ การแปลงเป็นดิจิทัล และความอัจฉริยะของโครงการ เพื่อให้สามารถสังเกต วัด ปรับเปลี่ยน และควบคุมได้ สาม การรวมศูนย์และการเพิ่มขีดความสามารถในการรองรับของระบบโครงข่ายไฟฟ้า และสี่ การเปลี่ยนตำแหน่ง โดยมุ่งเน้นไปที่บริการจัดการพลังงาน การยกระดับและปรับปรุงระบบนอกโครงข่ายไฟฟ้า เป็นต้น
เมื่อมองไปข้างหน้า เรามีเหตุผลที่จะเชื่อว่าอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ในครัวเรือนจะนำไปสู่อนาคตที่ดีกว่า ด้วยการเร่งตัวของการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานระดับโลกและข้อเสนอเป้าหมาย "ลดการปล่อยคาร์บอนเป็นสองเท่า" พลังงานแสงอาทิตย์ในครัวเรือนซึ่งเป็นตัวแทนที่สำคัญของพลังงานสะอาด จะนำไปสู่พื้นที่การพัฒนาที่กว้างขึ้น ในขณะเดียวกัน ด้วยความก้าวหน้าอย่างต่อเนื่องของเทคโนโลยีและการสนับสนุนด้านนโยบาย ประสิทธิภาพด้านต้นทุนของโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ในครัวเรือนจะได้รับการปรับปรุงให้ดียิ่งขึ้น ส่งเสริมการแพร่หลายของตลาดและประชาชนทั่วไป
