Kínverski sólarorkuiðnaðurinn (PV) skín í bylgju hnattrænnar orkubreytinga. Hins vegar hafa Bandaríkin á undanförnum árum haldið áfram að leggja tolla á kínverskar sólarorkuvörur og hefur umfangið nýlega verið stækkað til fjögurra landa í Suðaustur-Asíu, sem hefur leitt til þess að markaðsumhverfi kínverskra sólarorkufyrirtækja erlendis er orðið sífellt flóknara. Í byrjun september tilkynnti Bandaríkin að tollar á sumar kínverskar sólarorkuvörur myndu hækka eftir að bandaríski viðskiptaráðuneytið tilkynnti um rannsókn á jöfnunartolli (CVD) á kristallaðri sólarorku (hvort sem þær eru settar saman í einingu eða ekki) frá fjórum löndum í Suðaustur-Asíu (Kambódíu, Malasíu, Taílandi og Víetnam).
Í samræmi við beiðni um mótvægisaðgerðir (AD/CVD) sem bandaríska bandalagið fyrir sólarorkuframleiðslu (AASMTC) lagði fram fyrr á þessu ári, mun viðskiptaráðuneyti Bandaríkjanna stefna að því að tilkynna lokaniðurstöðu um jöfnunaraðgerðir (CVD) í febrúar 2025, eftir að hafa tekið bráðabirgðaákvörðun í málinu um undirboð.
Í bylgju alþjóðlegrar orkubreytingar endurbyggði kínverski sólarorkuiðnaðurinn einnig alþjóðlega framboðskeðju sólarorku. Hins vegar lögðu Bandaríkin tolla á kínverskar sólarorkuvörur og umfang útrásar fjögurra landa í Suðaustur-Asíu, sem þýddi að kínversk sólarorkufyrirtæki „í gegnum“ Suðaustur-Asíu og fjögur lönd sem fluttu út á bandaríska markaðinn, sem leiddi til mikilla áskorana fyrir kínversk sólarorkufyrirtæki.
Áhrif hækkunar tolla í Bandaríkjunum
1. Skyndileg hækkun útflutningskostnaðar
Háir tollar hafa gert það erfitt fyrir kínverskar sólarsellur að komast inn á bandaríska markaðinn. 50% tollar á sólarsellur, kísilplötur og kísilefni eru einnig innifaldir, sem veldur því að uppstreymiskostnaður iðnaðarkeðjunnar eykst verulega. Á sama tíma hafa rannsóknir á undirboðum og niðurgreiðslum í fjórum löndum í Suðaustur-Asíu leitt til þess að Suðaustur-Asía er ekki lengur „brúarhöfði“ kínverskra sólarsellufyrirtækja sem flytja út á bandaríska markaðinn, sem óbeint hækkar útflutningskostnað.
2. Takmörkuð markaðshlutdeild
Undir þrýstingi hárra tolla hefur fjöldi og magn kínverskra innlendra sólarorkuframleiðsluvara sem fluttar eru til Bandaríkjanna hrapað og virðist sem bandaríski markaðurinn sé óviðráðanlegur. Samkvæmt tölfræði frá ráðgjafarfyrirtækinu Infolink Consulting kom aðalframboð bandarískra sólarorkueininga frá Suðaustur-Asíu árið 2023, sem nemur um 60% af heildareftirspurninni á bandaríska markaðnum. Þetta hefur gert kínversk sólarorkufyrirtæki á heimsmarkaði algjörlega óvirk.
3. Samkeppni í greininni og áhættuaukning
Evrópsk og Bandaríkin hafa gripið til viðskiptaverndarráðstafana til að gera útflutning kínverskra sólarorkufyrirtækja harðan, hörð innlend samkeppni hefur orðið hörð og sum fyrirtæki hafa dregið úr verðstríði sem hefur leitt til þess að hagnaður hefur lækkað verulega.
Hingað til hafa fótspor kínverskra sólarorkuframleiðenda breiðst út til meira en 100 landa og svæða um allan heim. Þótt hver „blokkunin“ á fætur annarri geti kínversk sólarorkufyrirtæki alltaf fundið nýjar stefnur, eru kínversk sólarorkufyrirtæki sett í „hafið“ fyrir framan brýnni mál til að finna næstu sjálfbæru þróun flutningsstaðarins.
Aðgerðir fyrir kínversk sólarorkufyrirtæki
1. Tækninýjungar og iðnaðaruppfærsla
Tækninýjungar og uppfærsla iðnaðar eru mikilvæg. Innlend sólarorkufyrirtæki þurfa að auka fjárfestingar í rannsóknum og þróun, stuðla að markaðssetningu á heterojunction, BC-frumum og öðrum nýstárlegum vörum, bæta skilvirkni og gæði vöruumbreytinga, styðja leiðandi fyrirtæki Kína til að komast fljótt úr flækjustigi innrásarinnar og halda áfram að styrkja tæknilega yfirburði sína.
2. Endurskipulagning framboðskeðjunnar
Endurskipulagning framboðskeðjunnar er nauðsynleg. Aðlaga skipulagið eins fljótt og auðið er og koma sér fyrir erlendis til að leita að nýjum framleiðslustöðvum. Mið-Austurlönd, Indónesía og Laos verða nýir kostir. Þessi lönd og svæði hafa ekki verið á bandaríska tolllistanum og sum fyrirtæki í sólarorkuframleiðslu munu velja að flytja sig fljótt til nærliggjandi svæða til að nýta sér tækifærið áður en Bandaríkin setja nýtt frumvarp.
3. Að stækka erlenda markaði
Ekki ætti að fresta útþenslu erlendra markaða. Ná fram fjölbreyttu skipulagi, þróa vaxandi markaði eins og Asíu og Afríku og draga úr ósjálfstæði við einn markað. Styrkja uppbyggingu sölukerfa og þjónustukerfa erlendis til að auka vörumerkjavitund og markaðshlutdeild. En einnig þarf að taka tillit til staðbundins efnahagsumhverfis, regluverks fyrirtækja, innviða og flutninga, framleiðslukostnaðar og margra annarra þátta.
4. Viðbrögð við stefnumótun og áhættustýring
Stefnumótun og áhættustýring eru ómissandi. Ríkisstjórnin kynnir stefnu til að styðja við iðnaðarþróun og fyrirtæki veita erlendum áhættuþróun athygli tímanlega til að forðast viðskiptadeilur. Koma á fót viðvörunarkerfi fyrir áhættu til að takast á við markaðssveiflur og stefnubreytingar.
5. Styrkja alþjóðlegt samstarf
Að efla alþjóðlegt samstarf er jafn mikilvægt. Eiga samskipti og samstarf við alþjóðlega samstarfsaðila til að efla sameiginlega iðnaðarþróun. Vinna með fyrirtækjum á staðnum og samþætta sig á staðbundnum markaði til að skapa vinningshagnað fyrir alla. Nýta alþjóðlegt fjármagn og auðlindir og halda sig við veginn að opinni þróun.
Útflutningur Kína á bandaríska sólarorkumarkaðinn stendur nú frammi fyrir miklum áskorunum, en kínversk fyrirtæki eru enn að bregðast virklega við til að brjóta úr þessari stöðu með ýmsum hætti, með því að öðlast ítarlega þekkingu á lögum og reglum landanna þar sem fjárfestingin er gerð, en einnig með því að skipuleggja vindorkustjórnun vel, takmarka frádrátt og prófanir og vera alltaf reiðubúin að verja réttindi sín og hagsmuni; og fylgjast vel með breytingum á markaði og stefnumótun til að aðlagast betur síbreytilegu umhverfi.
