ବିଶ୍ୱ ଶକ୍ତି ପରିବର୍ତ୍ତନର ଲହରୀରେ ଚୀନର ଫଟୋଭୋଲ୍ଟିକ୍ (PV) ଶିଳ୍ପ ଚମକୁଛି। ତଥାପି, ସାମ୍ପ୍ରତିକ ବର୍ଷଗୁଡ଼ିକରେ, ଆମେରିକା ଚୀନ୍ ପିଭି ଉତ୍ପାଦଗୁଡ଼ିକ ଉପରେ ଶୁଳ୍କ ଲାଗୁ କରିଚାଲିଛି, ଏବଂ ଏହି ପରିସର ସମ୍ପ୍ରତି ଚାରିଟି ଦକ୍ଷିଣ-ପୂର୍ବ ଏସୀୟ ଦେଶକୁ ବିସ୍ତାର କରାଯାଇଛି, ଯାହା ଫଳରେ ଚୀନ୍ ପିଭି ଉଦ୍ୟୋଗଗୁଡ଼ିକ ପାଇଁ ବିଦେଶୀ ବଜାର ପରିବେଶ କ୍ରମଶଃ ଜଟିଳ ହୋଇପଡୁଛି। ସେପ୍ଟେମ୍ବରର ଆରମ୍ଭରେ, ଆମେରିକା ଘୋଷଣା କରିଥିଲା ଯେ ଅକ୍ଟୋବର 1, 2024 ରେ ଆମେରିକାର ସମୟ ପରେ ଚୀନ୍ର କିଛି ଫଟୋଭୋଲ୍ଟିକ୍ ଉତ୍ପାଦଗୁଡ଼ିକ ଶୁଳ୍କ ବୃଦ୍ଧି କରିବ, ଆମେରିକାର ବାଣିଜ୍ୟ ବିଭାଗ (ବାଣିଜ୍ୟ ବିଭାଗ) ଦକ୍ଷିଣ-ପୂର୍ବ ଏସିଆର ଚାରୋଟି ଦେଶ (କମ୍ବୋଡିଆ, ମାଲେସିଆ, ଥାଇଲ୍ୟାଣ୍ଡ ଏବଂ ଭିଏତନାମ)ରୁ କ୍ରିଷ୍ଟାଲାଇନ୍ ଫଟୋଭୋଲ୍ଟିକ୍ ସେଲ୍ (ଏକ ମଡ୍ୟୁଲ୍ରେ ସଂଗୃହିତ ହେଉ କି ନାହିଁ) କାଉଣ୍ଟରଭେଲିଂ ଡ୍ୟୁଟି (CVD) ତଦନ୍ତର ପ୍ରାଥମିକ ରାୟ ଘୋଷଣା କରିଥିଲା।
ଏହି ବର୍ଷ ପ୍ରାରମ୍ଭରେ ଆମେରିକୀୟ ସୌର ଉତ୍ପାଦନ ବାଣିଜ୍ୟ ପରିଷଦ (AASMTC) ଦ୍ୱାରା ଦାଖଲ କରାଯାଇଥିବା AD/CVD ଆବେଦନ ଅନୁଯାୟୀ, ଆମେରିକାର ବାଣିଜ୍ୟ ବିଭାଗ ଆଣ୍ଟିଡମ୍ପିଂ ମାମଲାରେ ଏକ ପ୍ରାରମ୍ଭିକ ନିର୍ଣ୍ଣୟ ନେବା ପରେ ଫେବୃଆରୀ 2025 ରେ ଏକ ଚୂଡ଼ାନ୍ତ କାଉଣ୍ଟରଭେଲିଂ (CVD) ନିର୍ଣ୍ଣୟ ଘୋଷଣା କରିବାକୁ ଯୋଜନା କରିବ।
ବିଶ୍ୱ ଶକ୍ତି ପରିବର୍ତ୍ତନର ଲହରୀରେ ଥରେ, ଚୀନର ଫଟୋଭୋଲ୍ଟିକ୍ ଶିଳ୍ପ ବିଶ୍ୱ ଫଟୋଭୋଲ୍ଟିକ୍ ଯୋଗାଣ ଶୃଙ୍ଖଳକୁ ମଧ୍ୟ ପୁନଃନିର୍ମାଣ କରିଥିଲା। ତଥାପି, ଆମେରିକା ଚୀନ୍ ଫଟୋଭୋଲ୍ଟିକ୍ ଉତ୍ପାଦଗୁଡ଼ିକ ଉପରେ ଶୁଳ୍କ ଲାଗୁ କରିଥିଲା, ଏବଂ ଦକ୍ଷିଣ ପୂର୍ବ ଏସିଆର ଚାରୋଟି ଦେଶର ପ୍ରସାରଣର ପରିସର, ଯାହାର ଅର୍ଥ ହେଉଛି ଚୀନ୍ ଫଟୋଭୋଲ୍ଟିକ୍ ଉଦ୍ୟୋଗଗୁଡ଼ିକୁ ଦକ୍ଷିଣ ପୂର୍ବ ଏସିଆ "ମାଧ୍ୟମରେ", ଆମେରିକା ବଜାର ଯୋଜନାକୁ ରପ୍ତାନି କରୁଥିବା ଚାରିଟି ଦେଶ ଅବରୋଧିତ କରିଥିଲେ, ଚୀନ୍ ଫଟୋଭୋଲ୍ଟିକ୍ ଉଦ୍ୟୋଗଗୁଡ଼ିକୁ ଭାରୀ ଚ୍ୟାଲେଞ୍ଜ ଆଣିବା ପାଇଁ।
ଆମେରିକାର ଶୁଳ୍କ ବୃଦ୍ଧିର ପ୍ରଭାବ
୧. ରପ୍ତାନି ଖର୍ଚ୍ଚରେ ହଠାତ୍ ବୃଦ୍ଧି।
ଉଚ୍ଚ ଶୁଳ୍କ ଯୋଗୁଁ ଚୀନ୍ ପିଭି ଉତ୍ପାଦଗୁଡ଼ିକ ଆମେରିକା ବଜାରରେ ପ୍ରବେଶ କରିବା କଷ୍ଟକର ହୋଇପଡ଼ିଛି। ସୌର ସେଲ୍, ସିଲିକନ୍ ୱେଫର୍ ଏବଂ ସିଲିକନ୍ ସାମଗ୍ରୀ ଉପରେ 50% ଶୁଳ୍କ ମଧ୍ୟ ଏଥିରେ ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ, ଯାହା ଶିଳ୍ପ ଶୃଙ୍ଖଳାର ଅପଷ୍ଟ୍ରିମ୍ ଖର୍ଚ୍ଚକୁ ନାଟକୀୟ ଭାବରେ ବୃଦ୍ଧି କରୁଛି। ସେହି ସମୟରେ, ଦକ୍ଷିଣ ପୂର୍ବ ଏସିଆର ଚାରୋଟି ଦେଶରେ ଡମ୍ପିଂ ବିରୋଧୀ ଏବଂ ସବସିଡି ବିରୋଧୀ ତଦନ୍ତ, ଯାହା ଫଳରେ ଦକ୍ଷିଣ ପୂର୍ବ ଏସିଆ ଆଉ ଚୀନ୍ ପିଭି ଉଦ୍ୟୋଗଗୁଡ଼ିକ ଆମେରିକା ବଜାରକୁ ରପ୍ତାନି କରିବାକୁ "ସେତୁ" ନୁହେଁ, ପରୋକ୍ଷ ଭାବରେ ରପ୍ତାନି ମୂଲ୍ୟ ବୃଦ୍ଧି କରୁଛି।
୨. ପ୍ରତିବନ୍ଧିତ ବଜାର ଅଂଶ
ଉଚ୍ଚ ଶୁଳ୍କର ଚାପରେ, ଆମେରିକାକୁ ରପ୍ତାନି ହେଉଥିବା ଚୀନ୍ ଘରୋଇ ପିଭି ଉତ୍ପାଦଗୁଡ଼ିକର ସଂଖ୍ୟା ଏବଂ ପରିମାଣ ହ୍ରାସ ପାଇଛି, ଏବଂ ଆମେରିକାର ବଜାର ପହଞ୍ଚିବା ବାହାରେ ଥିବା ପରି ମନେ ହେଉଛି। ଶିଳ୍ପ ପରାମର୍ଶ ସଂଗଠନ ଇନଫୋଲିଙ୍କ କନସଲ୍ଟିଂ ପରିସଂଖ୍ୟାନ ଅନୁଯାୟୀ, 2023 ସୁଦ୍ଧା, ଆମେରିକାର ଫଟୋଭୋଲ୍ଟିକ୍ ମଡ୍ୟୁଲର ମୁଖ୍ୟ ଯୋଗାଣ ଏବେ ବି ଦକ୍ଷିଣ ପୂର୍ବ ଏସିଆରୁ ଆସୁଛି, ଯାହା ଆମେରିକାର ବଜାରରେ ମୋଟ ଚାହିଦାର ପ୍ରାୟ 60% ଅଟେ, ବିଶ୍ୱ ବଜାର ଲେଆଉଟରେ ଚୀନ୍ର ପିଭି ଉଦ୍ୟୋଗଗୁଡ଼ିକ ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ଭାବରେ ବାଧାପ୍ରାପ୍ତ ହୋଇଛି।
3. ଶିଳ୍ପ ପ୍ରତିଯୋଗିତା ଏବଂ ବିପଦ ତୀବ୍ରତା
ୟୁରୋପ ଏବଂ ଯୁକ୍ତରାଷ୍ଟ୍ର ବାଣିଜ୍ୟ ସୁରକ୍ଷା ପଦକ୍ଷେପଗୁଡ଼ିକ ଚୀନ୍ ପିଭି ଉଦ୍ୟୋଗଗୁଡ଼ିକୁ ରପ୍ତାନି କରିବାକୁ କଠିନ, ଘୋର ଘରୋଇ ପ୍ରତିଯୋଗିତା, କିଛି ଉଦ୍ୟୋଗ ମୂଲ୍ୟ ଯୁଦ୍ଧକୁ ହ୍ରାସ କରିବାକୁ ନିର୍ଦ୍ଦେଶ ଦେଲେ, ଯାହା ଫଳରେ ଲାଭର ସ୍ତର ଯଥେଷ୍ଟ ହ୍ରାସ ପାଇଲା।
ଏପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ, ଚୀନ୍ ପିଭି ନିର୍ମାତାଙ୍କ ପାଦଚିହ୍ନ ବିଶ୍ୱର 100 ରୁ ଅଧିକ ଦେଶ ଏବଂ ଅଞ୍ଚଳରେ ବିସ୍ତାରିତ ହୋଇଛି। ଯଦିଓ ଗୋଟିଏ ପରେ ଗୋଟିଏ "ଅବରୋଧ" ପରେ, କିନ୍ତୁ ଚୀନ୍ର ଫଟୋଭୋଲ୍ଟିକ୍ ଉଦ୍ୟୋଗଗୁଡ଼ିକ ସର୍ବଦା ଏକ ନୂତନ ଦିଗ ପାଇପାରିବେ, ପରିବହନ ସ୍ଥାନର ପରବର୍ତ୍ତୀ ସ୍ଥାୟୀ ବିକାଶ ଖୋଜିବା ପାଇଁ ଚୀନ୍ର ଫଟୋଭୋଲ୍ଟିକ୍ ଉଦ୍ୟୋଗଗୁଡ଼ିକର "ସମୁଦ୍ର" ରେ ଅଧିକ ଜରୁରୀ ସମସ୍ୟା ସାମ୍ନାରେ ରଖାଯାଇଛି।
ଚୀନ୍ ଫଟୋଭୋଲଟାଇକ୍ ଉଦ୍ୟୋଗ ପାଇଁ ପଦକ୍ଷେପ
୧. ପ୍ରଯୁକ୍ତିବିଦ୍ୟା ନବସୃଜନ ଏବଂ ଶିଳ୍ପ ଉନ୍ନୟନ
ପ୍ରଯୁକ୍ତିବିଦ୍ୟା ନବସୃଜନ ଏବଂ ଶିଳ୍ପ ଅପଗ୍ରେଡିଂ ଅତ୍ୟନ୍ତ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ। ଘରୋଇ PV ଉଦ୍ୟୋଗଗୁଡ଼ିକୁ R&D ନିବେଶ ବୃଦ୍ଧି କରିବାକୁ, ହେଟେରୋଜଙ୍କସନ, BC ସେଲ୍ ଏବଂ ଅନ୍ୟାନ୍ୟ ଉଦ୍ଭାବନକାରୀ ଉତ୍ପାଦଗୁଡ଼ିକର ବାଣିଜ୍ୟୀକରଣକୁ ପ୍ରୋତ୍ସାହିତ କରିବାକୁ, ଉତ୍ପାଦ ରୂପାନ୍ତର ଦକ୍ଷତା ଏବଂ ଗୁଣବତ୍ତା ଉନ୍ନତ କରିବାକୁ, ଚୀନ୍ର ଅଗ୍ରଣୀ ଉଦ୍ୟୋଗଗୁଡ଼ିକୁ ଆଘାତର କ୍ୱାଗମିରରୁ ଶୀଘ୍ର ବାହାରିବା ପାଇଁ ସମର୍ଥନ କରିବାକୁ ଏବଂ ସେମାନଙ୍କର ପ୍ରଯୁକ୍ତିବିଦ୍ୟା ସୁବିଧାକୁ ସୁଦୃଢ଼ କରିବାକୁ ଜାରି ରଖିବାକୁ ପଡିବ।
୨. ଯୋଗାଣ ଶୃଙ୍ଖଳ ପୁନର୍ଗଠନ
ଯୋଗାଣ ଶୃଙ୍ଖଳା ପୁନର୍ଗଠନ ଅତ୍ୟନ୍ତ ଜରୁରୀ। ଯଥାଶୀଘ୍ର ଲେଆଉଟ୍ ସଜାଡ଼ନ୍ତୁ, ଏବଂ ନୂତନ ଉତ୍ପାଦନ ଭିତ୍ତିଭୂମି ଖୋଜିବା ପାଇଁ ବିଦେଶରେ ପ୍ରତିଷ୍ଠା କରନ୍ତୁ। ମଧ୍ୟପ୍ରାଚ୍ୟ, ଇଣ୍ଡୋନେସିଆ ଏବଂ ଲାଓସ୍ ନୂତନ ପସନ୍ଦ ହେବେ। ଏହି ଦେଶ ଏବଂ ଅଞ୍ଚଳଗୁଡ଼ିକୁ ଆମେରିକାର ଶୁଳ୍କ ତାଲିକାରେ ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ କରାଯାଇ ନାହିଁ, କିଛି ପିଭି କମ୍ପାନୀ ଆମେରିକା ଏକ ନୂତନ ବିଲ୍ ସ୍ଥାପନ କରିବା ପୂର୍ବରୁ ୱିଣ୍ଡୋକୁ ଦଖଲ କରିବା ପାଇଁ, ଆଖପାଖ ଅଞ୍ଚଳକୁ ଶୀଘ୍ର ସ୍ଥାନାନ୍ତର କରିବାକୁ ବାଛିବେ।
3. ବିଦେଶୀ ବଜାର ବିସ୍ତାର କରିବା
ବିଦେଶୀ ବଜାରର ପ୍ରସାରଣ ବିଳମ୍ବ ହେବା ଉଚିତ୍ ନୁହେଁ। ବିବିଧ ଲେଆଉଟ୍ ସାକାର କରନ୍ତୁ, ଏସିଆ ଏବଂ ଆଫ୍ରିକା ଭଳି ଉଦୀୟମାନ ବଜାର ବିକଶିତ କରନ୍ତୁ ଏବଂ ଗୋଟିଏ ବଜାର ଉପରେ ନିର୍ଭରଶୀଳତା ହ୍ରାସ କରନ୍ତୁ। ବ୍ରାଣ୍ଡ ସଚେତନତା ଏବଂ ବଜାର ଅଂଶ ବୃଦ୍ଧି କରିବା ପାଇଁ ବିଦେଶୀ ବିକ୍ରୟ ଚ୍ୟାନେଲ ଏବଂ ସେବା ନେଟୱାର୍କ ନିର୍ମାଣକୁ ସୁଦୃଢ଼ କରନ୍ତୁ। କିନ୍ତୁ ସ୍ଥାନୀୟ ଅର୍ଥନୈତିକ ପରିବେଶ, ବ୍ୟବସାୟ ନିୟାମକ ପରିବେଶ, ଭିତ୍ତିଭୂମି ଏବଂ ଲଜିଷ୍ଟିକ୍ସ, ଉତ୍ପାଦନ ଖର୍ଚ୍ଚ ଏବଂ ଅନ୍ୟାନ୍ୟ ଅନେକ କାରଣକୁ ମଧ୍ୟ ବିଚାର କରିବାକୁ ପଡିବ।
୪. ନୀତି ପ୍ରତିକ୍ରିୟା ଏବଂ ବିପଦ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ ପରିଚାଳନା
ନୀତିଗତ ପ୍ରତିକ୍ରିୟା ଏବଂ ବିପଦ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ ପରିଚାଳନା ଅପରିହାର୍ଯ୍ୟ। ସରକାର ଶିଳ୍ପ ବିକାଶକୁ ସମର୍ଥନ କରିବା ପାଇଁ ନୀତି ପ୍ରଣୟନ କରନ୍ତି, ଏବଂ ଉଦ୍ୟୋଗଗୁଡ଼ିକ ବାଣିଜ୍ୟ ବିବାଦକୁ ଏଡାଇବା ପାଇଁ ସମୟ ମଧ୍ୟରେ ବିଦେଶୀ ବିପଦ ଧାରା ପ୍ରତି ଧ୍ୟାନ ଦିଅନ୍ତି। ବଜାରର ଉତ୍ଥାନ-ପତନ ଏବଂ ନୀତିଗତ ପରିବର୍ତ୍ତନର ମୁକାବିଲା କରିବା ପାଇଁ ବିପଦ ପ୍ରାରମ୍ଭିକ ଚେତାବନୀ ବ୍ୟବସ୍ଥା ପ୍ରତିଷ୍ଠା କରନ୍ତୁ।
୫. ଆନ୍ତର୍ଜାତୀୟ ସହଯୋଗକୁ ସୁଦୃଢ଼ କରିବା
ଆନ୍ତର୍ଜାତୀୟ ସହଯୋଗକୁ ସୁଦୃଢ଼ କରିବା ମଧ୍ୟ ସମାନ ଭାବରେ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ। ଶିଳ୍ପ ବିକାଶକୁ ମିଳିତ ଭାବରେ ପ୍ରୋତ୍ସାହିତ କରିବା ପାଇଁ ଆନ୍ତର୍ଜାତୀୟ ପ୍ରତିପକ୍ଷମାନଙ୍କ ସହିତ ଯୋଗାଯୋଗ ଏବଂ ସହଯୋଗ କରନ୍ତୁ। ସ୍ଥାନୀୟ ଉଦ୍ୟୋଗଗୁଡ଼ିକ ସହିତ ସହଯୋଗ କରନ୍ତୁ ଏବଂ ସ୍ଥାନୀୟ ବଜାରରେ ଏକୀକୃତ ହୋଇ ପାରସ୍ପରିକ ହିତ ପାଇଁ କାର୍ଯ୍ୟ କରନ୍ତୁ। ଆନ୍ତର୍ଜାତୀୟ ପୁଞ୍ଜି ଏବଂ ସମ୍ବଳର ଉପଯୋଗ କରନ୍ତୁ, ଏବଂ ମୁକ୍ତ ବିକାଶର ପଥ ଅନୁସରଣ କରନ୍ତୁ।
ଆମେରିକାର ପିଭି ବଜାରକୁ ଚୀନର ରପ୍ତାନି ବର୍ତ୍ତମାନ ଅଧିକ ଚ୍ୟାଲେଞ୍ଜର ସମ୍ମୁଖୀନ ହେଉଛି, କିନ୍ତୁ ଚୀନ୍ ଉଦ୍ୟୋଗଗୁଡ଼ିକ ବିଭିନ୍ନ ଉପାୟରେ ଏହି ଅସୁବିଧାକୁ ଦୂର କରିବା ପାଇଁ ପ୍ରୟାସକୁ ସକ୍ରିୟ ଭାବରେ ପ୍ରତିକ୍ରିୟା ଦେଉଛନ୍ତି, ଯେଉଁ ଦେଶରେ ନିବେଶ କରାଯାଉଛି ସେଗୁଡ଼ିକର ଆଇନ ଏବଂ ନିୟମର ଏକ ବ୍ୟାପକ ଧାରଣା, କିନ୍ତୁ ପବନ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ ଯୋଜନା, ସୀମିତ କଟାଉ ଏବଂ ପରୀକ୍ଷଣର ଏକ ଭଲ କାମ କରିବା ଏବଂ ସେମାନଙ୍କର ଅଧିକାର ଏବଂ ସ୍ୱାର୍ଥକୁ ରକ୍ଷା କରିବା ପାଇଁ ସର୍ବଦା ପ୍ରସ୍ତୁତ ରହିବା; ଏବଂ ପରିବର୍ତ୍ତିତ ପରିବେଶ ସହିତ ଭଲ ଭାବରେ ଖାପ ଖୁଆଇବା ପାଇଁ ବଜାର ପରିବର୍ତ୍ତନ ଏବଂ ନୀତି ଗତିଶୀଳତା ପ୍ରତି ଧ୍ୟାନ ଦିଅନ୍ତୁ।
