ឧស្សាហកម្មថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ (PV) របស់ប្រទេសចិនបានលេចធ្លោក្នុងរលកនៃការផ្លាស់ប្តូរថាមពលសកល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ សហរដ្ឋអាមេរិកបានបន្តដាក់ពន្ធលើផលិតផល PV របស់ចិន ហើយវិសាលភាពនេះត្រូវបានពង្រីកដល់ប្រទេសអាស៊ីអាគ្នេយ៍ចំនួនបួន ដែលបណ្តាលឱ្យបរិយាកាសទីផ្សារក្រៅប្រទេសសម្រាប់សហគ្រាស PV របស់ចិនកាន់តែស្មុគស្មាញ។ នៅដើមខែកញ្ញា សហរដ្ឋអាមេរិកបានប្រកាសថា ផលិតផល photovoltaic មួយចំនួនរបស់ប្រទេសចិននឹងដំឡើងពន្ធបន្ទាប់ពីពេលវេលារបស់សហរដ្ឋអាមេរិក នៅថ្ងៃទី 1 ខែតុលា ឆ្នាំ 2024 ក្រសួងពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិក (ក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម) បានប្រកាសពីប្រទេសចំនួនបួននៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ (កម្ពុជា ម៉ាឡេស៊ី ថៃ និងវៀតណាម) ការស៊ើបអង្កេតលើក្រឡា photovoltaic គ្រីស្តាល់ (ថាតើបានផ្គុំចូលទៅក្នុងម៉ូឌុលឬអត់) កាតព្វកិច្ចប្រឆាំង (CVD) នៃសេចក្តីសម្រេចបឋម។
អនុលោមតាមញត្តិ AD/CVD ដែលបានដាក់កាលពីដើមឆ្នាំនេះដោយក្រុមប្រឹក្សាពាណិជ្ជកម្មផលិតកម្មថាមពលព្រះអាទិត្យអាមេរិក (AASMTC) ក្រសួងពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងមានគម្រោងប្រកាសការកំណត់ចុងក្រោយអំពីការប្រឆាំងការបំប៉ោង (CVD) នៅក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2025 បន្ទាប់ពីធ្វើការកំណត់បឋមនៅក្នុងករណីប្រឆាំងការលក់បង្ខូចតម្លៃ។
នៅពេលដែលស្ថិតនៅក្នុងរលកនៃការផ្លាស់ប្តូរថាមពលសកល ឧស្សាហកម្ម photovoltaic របស់ប្រទេសចិនក៏បានកសាងឡើងវិញនូវខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ photovoltaic សកលផងដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សហរដ្ឋអាមេរិកបានដាក់ពន្ធលើផលិតផល photovoltaic របស់ប្រទេសចិន ហើយវិសាលភាពនៃការពង្រីកប្រទេសចំនួនបួននៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ ដែលមានន័យថា សហគ្រាស photovoltaic របស់ប្រទេសចិន "តាមរយៈ" អាស៊ីអាគ្នេយ៍ ប្រទេសចំនួនបួនដែលនាំចេញទៅកាន់ទីផ្សារសហរដ្ឋអាមេរិក ត្រូវបានរារាំង ទៅកាន់សហគ្រាស photovoltaic របស់ប្រទេសចិន ដើម្បីនាំមកនូវបញ្ហាប្រឈមយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។
ផលប៉ះពាល់នៃការដំឡើងពន្ធរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក
១. ការកើនឡើងភ្លាមៗនៃថ្លៃដើមនាំចេញ
ពន្ធគយខ្ពស់បានធ្វើឱ្យផលិតផល PV របស់ចិនពិបាកចូលទៅក្នុងទីផ្សារសហរដ្ឋអាមេរិក។ ពន្ធគយ 50% លើកោសិកាពន្លឺព្រះអាទិត្យ បន្ទះស៊ីលីកុន និងសម្ភារៈស៊ីលីកុនក៏ត្រូវបានរួមបញ្ចូលផងដែរ ដែលធ្វើឱ្យថ្លៃដើមនៃខ្សែសង្វាក់ឧស្សាហកម្មកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការស៊ើបអង្កេតប្រឆាំងការលក់បង្ខូចតម្លៃ និងប្រឆាំងការឧបត្ថម្ភធននៅក្នុងប្រទេសចំនួនបួននៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ ដែលបណ្តាលឱ្យអាស៊ីអាគ្នេយ៍លែងជា "ស្ពាន" សម្រាប់សហគ្រាស PV របស់ចិននាំចេញទៅកាន់ទីផ្សារសហរដ្ឋអាមេរិកទៀតហើយ ដែលបង្កើនថ្លៃដើមនាំចេញដោយប្រយោលដោយប្រយោល។
២. ចំណែកទីផ្សារមានកំណត់
ក្រោមសម្ពាធនៃពន្ធគយខ្ពស់ ចំនួន និងបរិមាណផលិតផល PV ក្នុងស្រុករបស់ចិនដែលនាំចេញទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកបានធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំង ហើយទីផ្សារសហរដ្ឋអាមេរិកហាក់ដូចជាហួសពីលទ្ធភាព។ យោងតាមស្ថិតិរបស់អង្គការប្រឹក្សាយោបល់ឧស្សាហកម្ម Infolink Consulting គិតត្រឹមឆ្នាំ 2023 ការផ្គត់ផ្គង់សំខាន់នៃម៉ូឌុល photovoltaic របស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅតែមកពីអាស៊ីអាគ្នេយ៍ ដែលមានចំនួនប្រហែល 60% នៃតម្រូវការសរុបនៅក្នុងទីផ្សារសហរដ្ឋអាមេរិក សហគ្រាស PV របស់ប្រទេសចិននៅក្នុងប្លង់ទីផ្សារសកលត្រូវបានរំខានទាំងស្រុង។
៣. ការប្រកួតប្រជែងក្នុងឧស្សាហកម្ម និងការកើនឡើងហានិភ័យ
វិធានការការពារពាណិជ្ជកម្មរបស់អឺរ៉ុប និងសហរដ្ឋអាមេរិក ដើម្បីធ្វើឱ្យសហគ្រាស PV របស់ចិនមានការនាំចេញដ៏លំបាក ការប្រកួតប្រជែងក្នុងស្រុកដ៏ខ្លាំងក្លា សហគ្រាសមួយចំនួនបានបញ្ជាទិញដើម្បីកាត់បន្ថយសង្គ្រាមតម្លៃដ៏អាប់អួរ ដូច្នេះកម្រិតប្រាក់ចំណេញបានធ្លាក់ចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់។
រហូតមកដល់ពេលនេះ ស្លាកស្នាមរបស់ក្រុមហ៊ុនផលិតបន្ទះសូឡារបស់ចិនបានរីករាលដាលដល់ប្រទេស និងតំបន់ជាង 100 នៅជុំវិញពិភពលោក។ ទោះបីជាមានការបិទផ្លូវម្តងហើយម្តងទៀតក៏ដោយ ប៉ុន្តែសហគ្រាសបន្ទះសូឡារបស់ចិនតែងតែអាចស្វែងរកទិសដៅថ្មី ដើម្បីស្វែងរកការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពបន្ទាប់នៃទីតាំងដឹកជញ្ជូនត្រូវបានដាក់នៅក្នុង "សមុទ្រ" នៃសហគ្រាសបន្ទះសូឡារបស់ចិននៅចំពោះមុខបញ្ហាបន្ទាន់ជាងនេះ។
វិធានការសម្រាប់សហគ្រាស photovoltaic របស់ចិន
១. នវានុវត្តន៍បច្ចេកវិទ្យា និងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវឧស្សាហកម្ម
នវានុវត្តន៍បច្ចេកវិទ្យា និងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវឧស្សាហកម្ម គឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។ សហគ្រាស PV ក្នុងស្រុកត្រូវបង្កើនការវិនិយោគលើការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ (R&D) លើកកម្ពស់ការធ្វើពាណិជ្ជកម្មនៃ heterojunction កោសិកា BC និងផលិតផលច្នៃប្រឌិតផ្សេងទៀត បង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងគុណភាពនៃការបំលែងផលិតផល គាំទ្រសហគ្រាសឈានមុខគេរបស់ប្រទេសចិនឱ្យចេញពីភាពច្របូកច្របល់យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងបន្តពង្រឹងគុណសម្បត្តិបច្ចេកវិទ្យារបស់ពួកគេ។
២. ការរៀបចំឡើងវិញនូវខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់
ការរៀបចំឡើងវិញនូវខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់គឺចាំបាច់ណាស់។ ត្រូវកែសម្រួលប្លង់ឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ហើយបង្កើតនៅក្រៅប្រទេសដើម្បីស្វែងរកមូលដ្ឋានផលិតកម្មថ្មី។ មជ្ឈិមបូព៌ា ឥណ្ឌូនេស៊ី និងឡាវនឹងក្លាយជាជម្រើសថ្មី។ ប្រទេស និងតំបន់ទាំងនេះមិនត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីពន្ធគយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកទេ ក្រុមហ៊ុន PV មួយចំនួននឹងជ្រើសរើសផ្ទេរទៅតំបន់ជុំវិញយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដើម្បីចាប់យកឱកាសមុនពេលសហរដ្ឋអាមេរិកបង្កើតវិក្កយបត្រថ្មី។
៣. ការពង្រីកទីផ្សារក្រៅប្រទេស
ការពង្រីកទីផ្សារក្រៅប្រទេសមិនគួរត្រូវបានពន្យារពេលឡើយ។ សម្រេចបាននូវប្លង់ចម្រុះ អភិវឌ្ឍទីផ្សារដែលកំពុងរីកចម្រើនដូចជាអាស៊ី និងអាហ្វ្រិក និងកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើទីផ្សារតែមួយ។ ពង្រឹងការកសាងបណ្តាញលក់នៅក្រៅប្រទេស និងបណ្តាញសេវាកម្ម ដើម្បីបង្កើនការយល់ដឹងអំពីម៉ាកយីហោ និងចំណែកទីផ្សារ។ ប៉ុន្តែក៏ត្រូវពិចារណាអំពីបរិយាកាសសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុក បរិយាកាសបទប្បញ្ញត្តិអាជីវកម្ម ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងភស្តុភារកម្ម ថ្លៃដើមផលិតកម្ម និងកត្តាជាច្រើនទៀត។
៤. ការឆ្លើយតបគោលនយោបាយ និងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ
ការឆ្លើយតបគោលនយោបាយ និងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យគឺមិនអាចខ្វះបាន។ រដ្ឋាភិបាលដាក់ចេញគោលនយោបាយដើម្បីគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្ម ហើយសហគ្រាសនានាយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះនិន្នាការហានិភ័យនៅក្រៅប្រទេសទាន់ពេលវេលា ដើម្បីជៀសវាងជម្លោះពាណិជ្ជកម្ម។ បង្កើតយន្តការព្រមានជាមុនអំពីហានិភ័យ ដើម្បីទប់ទល់នឹងការប្រែប្រួលទីផ្សារ និងការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយ។
៥. ពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ
ការពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក៏មានសារៈសំខាន់ដូចគ្នាដែរ។ ទំនាក់ទំនង និងសហការជាមួយសមភាគីអន្តរជាតិ ដើម្បីរួមគ្នាលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្ម។ សហការជាមួយសហគ្រាសក្នុងស្រុក និងធ្វើសមាហរណកម្មទៅក្នុងទីផ្សារក្នុងស្រុក ដើម្បីសម្រេចបាននូវស្ថានភាពឈ្នះ-ឈ្នះ។ ប្រើប្រាស់ដើមទុន និងធនធានអន្តរជាតិ និងប្រកាន់ខ្ជាប់នូវមាគ៌ាអភិវឌ្ឍន៍បើកចំហ។
ការនាំចេញរបស់ប្រទេសចិនទៅកាន់ទីផ្សារ PV របស់សហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមកាន់តែច្រើន ប៉ុន្តែសហគ្រាសចិននៅតែឆ្លើយតបយ៉ាងសកម្មចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីទម្លាយស្ថានភាពលំបាកតាមរយៈវិធីផ្សេងៗគ្នា ការយល់ដឹងយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីច្បាប់ និងវិធានរបស់ប្រទេសដែលការវិនិយោគត្រូវបានធ្វើឡើង ប៉ុន្តែក៏ត្រូវធ្វើការងារដ៏ល្អមួយក្នុងការរៀបចំផែនការគ្រប់គ្រងខ្យល់ ការកាត់បន្ថយដែនកំណត់ និងការធ្វើតេស្ត និងតែងតែត្រៀមខ្លួនដើម្បីការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេ និងយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះការផ្លាស់ប្តូរទីផ្សារ និងសក្ដានុពលគោលនយោបាយ ដើម្បីសម្របខ្លួនបានកាន់តែប្រសើរឡើងទៅនឹងបរិយាកាសដែលមានការផ្លាស់ប្តូរឥតឈប់ឈរ។
