Ngành công nghiệp quang điện (PV) của Trung Quốc đang tỏa sáng trong làn sóng chuyển đổi năng lượng toàn cầu. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, Mỹ liên tục áp thuế đối với các sản phẩm PV của Trung Quốc, và phạm vi gần đây đã được mở rộng sang bốn quốc gia Đông Nam Á, khiến môi trường thị trường nước ngoài đối với các doanh nghiệp PV Trung Quốc ngày càng trở nên phức tạp. Đầu tháng 9, Hoa Kỳ tuyên bố sẽ tăng thuế đối với một số sản phẩm quang điện của Trung Quốc. Sau ngày 1 tháng 10 năm 2024, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (Bộ Thương mại) đã công bố phán quyết sơ bộ về việc điều tra thuế chống trợ cấp (CVD) đối với các tế bào quang điện tinh thể (dù đã lắp ráp thành mô-đun hay chưa) từ bốn quốc gia Đông Nam Á (Campuchia, Malaysia, Thái Lan và Việt Nam).
Theo đơn kiện chống bán phá giá/chống trợ cấp do Liên minh các Hội đồng Thương mại Sản xuất Năng lượng Mặt trời Hoa Kỳ (AASMTC) đệ trình hồi đầu năm nay, Bộ Thương mại Hoa Kỳ dự kiến sẽ công bố quyết định cuối cùng về chống trợ cấp (CVD) vào tháng 2 năm 2025, sau khi đưa ra quyết định sơ bộ ban đầu trong vụ kiện chống bán phá giá.
Cùng với làn sóng chuyển đổi năng lượng toàn cầu, ngành công nghiệp quang điện của Trung Quốc cũng đã tái cấu trúc chuỗi cung ứng quang điện toàn cầu. Tuy nhiên, việc Mỹ áp thuế đối với các sản phẩm quang điện của Trung Quốc, cùng với việc hạn chế phạm vi mở rộng sang bốn quốc gia Đông Nam Á, đồng nghĩa với việc các doanh nghiệp quang điện Trung Quốc "thông qua" Đông Nam Á và kế hoạch xuất khẩu sang thị trường Mỹ của bốn quốc gia này bị chặn đứng, gây ra những thách thức lớn cho các doanh nghiệp quang điện Trung Quốc.
Tác động của việc tăng thuế quan của Mỹ
1. Chi phí xuất khẩu tăng đột ngột
Thuế quan cao đã gây khó khăn cho các sản phẩm quang điện của Trung Quốc khi thâm nhập thị trường Mỹ. Mức thuế 50% đối với pin mặt trời, tấm silicon và vật liệu silicon cũng nằm trong số đó, khiến chi phí đầu vào của chuỗi công nghiệp tăng lên đáng kể. Đồng thời, các cuộc điều tra chống bán phá giá và chống trợ cấp ở bốn quốc gia Đông Nam Á đã khiến Đông Nam Á không còn là "cầu nối" xuất khẩu của các doanh nghiệp quang điện Trung Quốc sang thị trường Mỹ, gián tiếp làm tăng chi phí xuất khẩu.
2. Thị phần bị hạn chế
Dưới áp lực của thuế quan cao, số lượng và khối lượng sản phẩm quang điện nội địa Trung Quốc xuất khẩu sang Mỹ đã giảm mạnh, và thị trường Mỹ dường như nằm ngoài tầm với. Theo thống kê của tổ chức tư vấn ngành Infolink Consulting, tính đến năm 2023, nguồn cung chính của các mô-đun quang điện cho Mỹ vẫn đến từ Đông Nam Á, chiếm khoảng 60% tổng nhu cầu của thị trường Mỹ, khiến bố cục thị trường toàn cầu của các doanh nghiệp quang điện Trung Quốc bị xáo trộn hoàn toàn.
3. Cạnh tranh trong ngành và sự gia tăng rủi ro
Các biện pháp bảo hộ thương mại của châu Âu và Hoa Kỳ khiến việc xuất khẩu của các doanh nghiệp sản xuất pin mặt trời Trung Quốc trở nên khó khăn, cạnh tranh nội địa gay gắt, một số doanh nghiệp phải giảm giá để tránh cuộc chiến giá cả, dẫn đến lợi nhuận giảm đáng kể.
Cho đến nay, dấu ấn của các nhà sản xuất tấm pin mặt trời Trung Quốc đã lan rộng đến hơn 100 quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới. Mặc dù sau nhiều lần "phong tỏa" liên tiếp, nhưng các doanh nghiệp sản xuất pin mặt trời của Trung Quốc luôn tìm được hướng đi mới, tìm kiếm địa điểm phát triển bền vững tiếp theo, và đây là vấn đề cấp bách hơn cả trong "biển" thị trường của các doanh nghiệp sản xuất pin mặt trời Trung Quốc.
Các biện pháp dành cho các doanh nghiệp sản xuất pin mặt trời của Trung Quốc
1. Đổi mới công nghệ và nâng cấp công nghiệp
Đổi mới công nghệ và nâng cấp công nghiệp là vô cùng quan trọng. Các doanh nghiệp sản xuất pin mặt trời trong nước cần tăng cường đầu tư vào nghiên cứu và phát triển, thúc đẩy thương mại hóa các sản phẩm pin mặt trời dị thể, pin BC và các sản phẩm đổi mới khác, nâng cao hiệu suất chuyển đổi và chất lượng sản phẩm, hỗ trợ các doanh nghiệp hàng đầu Trung Quốc nhanh chóng thoát khỏi tình trạng trì trệ và tiếp tục củng cố lợi thế công nghệ của mình.
2. Tái cấu trúc chuỗi cung ứng
Việc tái cấu trúc chuỗi cung ứng là điều bắt buộc. Cần điều chỉnh bố cục càng sớm càng tốt và thiết lập cơ sở sản xuất mới ở nước ngoài. Trung Đông, Indonesia và Lào sẽ trở thành những lựa chọn mới. Các quốc gia và khu vực này chưa nằm trong danh sách thuế quan của Mỹ, một số công ty sản xuất pin mặt trời sẽ lựa chọn nhanh chóng chuyển sang các khu vực lân cận để nắm bắt cơ hội trước khi Mỹ ban hành luật mới.
3. Mở rộng thị trường nước ngoài
Việc mở rộng thị trường nước ngoài không nên bị trì hoãn. Cần đa dạng hóa chiến lược kinh doanh, phát triển các thị trường mới nổi như châu Á và châu Phi, giảm sự phụ thuộc vào một thị trường duy nhất. Tăng cường xây dựng các kênh bán hàng và mạng lưới dịch vụ ở nước ngoài để nâng cao nhận diện thương hiệu và thị phần. Tuy nhiên, cũng cần xem xét môi trường kinh tế địa phương, môi trường pháp lý kinh doanh, cơ sở hạ tầng và logistics, chi phí sản xuất và nhiều yếu tố khác.
4. Phản ứng chính sách và quản lý kiểm soát rủi ro
Phản ứng chính sách và quản lý kiểm soát rủi ro là không thể thiếu. Chính phủ ban hành các chính sách hỗ trợ phát triển công nghiệp, và các doanh nghiệp cần kịp thời chú ý đến xu hướng rủi ro ở nước ngoài để tránh tranh chấp thương mại. Cần thiết lập cơ chế cảnh báo sớm rủi ro để ứng phó với biến động thị trường và thay đổi chính sách.
5. Tăng cường hợp tác quốc tế
Tăng cường hợp tác quốc tế cũng quan trọng không kém. Giao tiếp và hợp tác với các đối tác quốc tế để cùng thúc đẩy phát triển công nghiệp. Hợp tác với các doanh nghiệp địa phương và hội nhập vào thị trường địa phương để đạt được tình huống đôi bên cùng có lợi. Tận dụng vốn và nguồn lực quốc tế, và kiên định với con đường phát triển mở.
Xuất khẩu tấm pin mặt trời của Trung Quốc sang thị trường Mỹ hiện đang đối mặt với nhiều thách thức hơn, nhưng các doanh nghiệp Trung Quốc vẫn đang tích cực ứng phó và nỗ lực vượt qua khó khăn bằng nhiều cách khác nhau. Họ nắm vững luật pháp và quy định của các quốc gia mà họ đầu tư, đồng thời thực hiện tốt công tác quy hoạch kiểm soát gió, hạn chế khấu hao và thử nghiệm, luôn sẵn sàng bảo vệ quyền lợi của mình; và theo dõi sát sao những thay đổi của thị trường và động thái chính sách để thích ứng tốt hơn với môi trường luôn biến đổi.




