១. កត្តាជំរុញកំណើន និងបញ្ហាប្រឈមនៅក្នុងទីផ្សារថាមពលព្រះអាទិត្យរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក
ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០១៣ មក តម្លៃថាមពលព្រះអាទិត្យនៅសហរដ្ឋអាមេរិកមានកម្រិតទាបជាងធ្យូងថ្ម ដែលធ្វើឱ្យវាក្លាយជាប្រភពថាមពលដែលមានតម្លៃសមរម្យបំផុត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងរយៈពេលមួយទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ ការដំឡើងប្រព័ន្ធព្រះអាទិត្យបានជួបប្រទះនឹងការធ្លាក់ចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់ពីរលើក ដោយសារតែការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយឥណទានពន្ធវិនិយោគ (ITC) និងការរឹតបន្តឹងការនាំចូលលើគ្រឿងបន្លាស់របស់ចិន។ ប្រព័ន្ធព្រះអាទិត្យដែលម៉ោនលើដីមានចំនួន ៦០-៧០% នៃការដំឡើងសរុបរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ថ្មីៗនេះ ការដំឡើងលំនៅដ្ឋានបានថយចុះ ដោយសារតែអត្រាការប្រាក់កើនឡើង និងការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ។ ទោះបីជាយ៉ាងនេះក្តី គម្រោងដែលម៉ោនលើដីនៅតែបន្តផ្តល់ផលចំណេញរឹងមាំ ដែលគាំទ្រដោយ ITC។ នៅពេលដែលអត្រាការប្រាក់ធ្លាក់ចុះ និងអត្ថប្រយោជន៍ ITC នៅតែបន្ត ការដំឡើងប្រព័ន្ធព្រះអាទិត្យត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកើនឡើង។
ថាមពលព្រះអាទិត្យឥឡូវនេះកាន់កាប់ចំណែកគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងល្បាយថាមពល ប៉ុន្តែវានៅតែយឺតយ៉ាវជាងឥន្ធនៈហ្វូស៊ីល។ ការពង្រីកគោលនយោបាយ ITC របស់រដ្ឋបាលលោក Biden ផ្តល់នូវការគាំទ្ររយៈពេលវែងសម្រាប់កំណើនថាមពលព្រះអាទិត្យ។ ដោយមានទុនបម្រុងគម្រោងរឹងមាំ ទីផ្សារថាមពលព្រះអាទិត្យរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងរក្សាកំណើនពីរខ្ទង់ក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំខាងមុខ។ ទីភ្នាក់ងារថាមពលអន្តរជាតិ (IEA) ព្យាករណ៍ថានៅឆ្នាំ 2024 គម្រោងថាមពលព្រះអាទិត្យទ្រង់ទ្រាយធំ (លើសពី 1MW) នឹងបន្ថែម 36.4GW ដែលស្មើនឹង 58% នៃសមត្ថភាពថាមពលថ្មីនៅសហរដ្ឋអាមេរិក។ ដោយសារតែផលិតកម្មក្នុងស្រុកមានកម្រិត (តិចជាង 7GW នៅចុងឆ្នាំ 2023) ជាងពីរភាគបីនៃសមាសធាតុថាមពលព្រះអាទិត្យពឹងផ្អែកលើការនាំចូល។
២. ផលប៉ះពាល់នៃពន្ធគយលើខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ថាមពលព្រះអាទិត្យរបស់អាស៊ីអាគ្នេយ៍
ការប្រឆាំងនឹងការលក់បង្ខូចតម្លៃ និងពន្ធតបវិញរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកលើក្រុមហ៊ុនថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យចិនបានផ្លាស់ប្តូរផលិតកម្មទៅកាន់អាស៊ីអាគ្នេយ៍ ដែលធ្វើឱ្យតំបន់នេះក្លាយជាអ្នកផ្គត់ផ្គង់ចម្បងដល់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ពន្ធខ្ពស់ និងការរឹតបន្តឹងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់បានបង្ខំឱ្យក្រុមហ៊ុនផ្លាស់ប្តូរសមត្ថភាពទៅកាន់អាស៊ីអាគ្នេយ៍។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទណ្ឌកម្មថ្មីអាចកំណត់ការផលិតនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ ដែលជំរុញឱ្យថ្លៃដើមកើនឡើង និងប៉ះពាល់ដល់ការផ្គត់ផ្គង់របស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ក្នុងរយៈពេលខ្លី សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងបន្តពឹងផ្អែកលើអាស៊ីអាគ្នេយ៍សម្រាប់កោសិកាពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងសមាសធាតុខាងលើ ខណៈពេលដែលដំណោះស្រាយរយៈពេលវែងទំនងជាផ្តោតលើការកសាងសមត្ថភាពក្នុងស្រុកដើម្បីជៀសវាងពន្ធ។
៣. ឧស្សាហកម្មថាមពលព្រះអាទិត្យរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងផលប៉ះពាល់នៃ IRA
ឧស្សាហកម្មថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងច្រើនពីច្បាប់កាត់បន្ថយអតិផរណា (IRA) ដែលបានពង្រីកការលើកទឹកចិត្ត ITC និងបានណែនាំការឧបត្ថម្ភធនផ្នែកផ្គត់ផ្គង់សំខាន់ៗ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការផលិតក្នុងស្រុក។ ការឧបត្ថម្ភធនទាំងនេះមានគោលបំណងពង្រឹងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យក្នុងស្រុក ដោយផ្តល់ការគាំទ្រយ៉ាងសំខាន់ដល់អ្នកផលិតគ្រឿងបន្លាស់ និងសម្ភារៈ។ ស្តង់ដារការងារ និងតម្រូវការមាតិកាក្នុងស្រុកជំរុញបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការផលិតក្នុងស្រុក ដែលជានិន្នាការមួយដែលរំពឹងថានឹងកាន់តែខ្លាំងឡើងនៅក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ។
៤. ការឧបត្ថម្ភធនថាមពលព្រះអាទិត្យរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងផលប៉ះពាល់របស់វា
ការឧបត្ថម្ភធនដ៏សប្បុរសរបស់ IRA បានធ្វើឱ្យក្រុមហ៊ុនថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដូចជា First Solar មានភាពរស់រវើកឡើងវិញ ដោយធ្វើឱ្យពួកគេទទួលបានផលចំណេញ។ គោលនយោបាយទាំងនេះមិនត្រឹមតែធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវដំណើរការហិរញ្ញវត្ថុរយៈពេលខ្លីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ប្រាក់ចំណេញរយៈពេលវែង។ នៅពេលដែលសមត្ថភាពក្នុងស្រុកកើនឡើង ការឧបត្ថម្ភធននឹងបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងបន្ថែមទៀត។ ជាមួយនឹងការផ្គត់ផ្គង់មានកំណត់ តម្លៃម៉ូឌុលត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកើនឡើង ដែលកាត់បន្ថយការព្រួយបារម្ភអំពីការធ្លាក់ចុះតម្លៃ។ ខណៈពេលដែលសហរដ្ឋអាមេរិកប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមជាមួយនឹងការផ្គត់ផ្គង់ស៊ីលីកុន ការពង្រីកផលិតកម្មក្នុងស្រុក និងការប្រើប្រាស់ការឧបត្ថម្ភធនដែលមានស្រាប់នឹងជួយរក្សាភាពប្រកួតប្រជែងជាសកល។ ការវិភាគបានបង្ហាញថា ខណៈពេលដែលប្រាក់ចំណេញសម្រាប់ម៉ូឌុលរួមបញ្ចូលគ្នានៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍អាចធ្លាក់ចុះដោយសារតែពន្ធគយ ការប្រើប្រាស់កោសិកាអាមេរិកជាមួយនឹងការផ្គុំអាស៊ីអាគ្នេយ៍នៅតែទទួលបានផលចំណេញ។
៥. បញ្ហាប្រឈម និងឱកាសសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនថាមពលព្រះអាទិត្យចិននៅសហរដ្ឋអាមេរិក
ក្រុមហ៊ុនចិនដូចជា Canadian Solar និង LONGi កំពុងពង្រីកផលិតកម្មរបស់ពួកគេនៅសហរដ្ឋអាមេរិក ដោយគូសបញ្ជាក់ពីសារៈសំខាន់នៃការផលិតក្នុងស្រុកសម្រាប់ភាពជោគជ័យរយៈពេលវែង។ ទោះបីជាមានបញ្ហាប្រឈមក្នុងការសាងសង់ និងថែទាំរោងចក្រក្នុងស្រុកក៏ដោយ ការវិនិយោគលើសមត្ថភាពផលិតកោសិកាគឺមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ការរីកចម្រើននាពេលអនាគត។ ក្រុមហ៊ុនដែលផ្តោតលើការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្ម និងការកសាងទំនាក់ទំនងរដ្ឋាភិបាលឱ្យរឹងមាំទំនងជាទទួលបានជោគជ័យនៅក្នុងទីផ្សារសហរដ្ឋអាមេរិក និងបង្កើតប្រាក់ចំណេញប្រកបដោយចីរភាព។ វិនិយោគិនគួរតែតាមដានការផ្លាស់ប្តូរនៃការឧបត្ថម្ភធន ពន្ធគយ និងហានិភ័យប៉ាតង់ ដើម្បីទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីឱកាស។
៦. គោលនយោបាយថាមពលព្រះអាទិត្យរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងទស្សនវិស័យនៃការដំឡើង
គម្រោងដែលសាងសង់នៅលើដីនៅសហរដ្ឋអាមេរិកនៅតែមានផលចំណេញខ្ពស់។ បើទោះបីជាអត្រាការប្រាក់ខ្ពស់ (ប្រហែល 8.5%) ក៏ដោយ គម្រោងទាំងនេះផ្តល់ទិន្នផលប្រហែល 8.38% ដែលភាគច្រើនដោយសារអត្ថប្រយោជន៍ ITC ដែលកាត់បន្ថយបំណុលពន្ធចំនួន 30% ដែលធ្វើឲ្យការចំណាយវិនិយោគថយចុះ។
ដោយសារអត្រាការប្រាក់ធ្លាក់ចុះ ផលចំណេញនៃគម្រោងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងប្រសើរឡើង។ ឧទាហរណ៍ ការថយចុះអត្រាការប្រាក់ 1% នឹងបង្កើនផលចំណេញពេញមួយអាយុកាលនៃគម្រោងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ។ ខណៈពេលដែលថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យមានចំនួនជាង 50% នៃការដំឡើងថ្មីក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ វានៅតែតំណាងឱ្យត្រឹមតែប្រហែល 5% នៃសមត្ថភាពថាមពលសរុបប៉ុណ្ណោះ ដែលទុកកន្លែងទំនេរច្រើនសម្រាប់ការរីកចម្រើន។
ITC គឺជាកត្តាជំរុញដ៏សំខាន់មួយនៃកំណើនថាមពលព្រះអាទិត្យរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០០៥ ដោយមានប្រាក់ឧបត្ថម្ភចាប់ពី ២៦-៣០%។ IRA របស់រដ្ឋបាលលោក Biden បានពង្រីកអត្ថប្រយោជន៍ ITC រហូតដល់ឆ្នាំ ២០៣២ ដោយផ្តល់ការគាំទ្រយ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់ការពង្រីកថាមពលព្រះអាទិត្យនាពេលអនាគត។
ការដំឡើងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅសហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវបានព្យាករថានឹងកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ។ នៅត្រឹមត្រីមាសទីមួយនៃឆ្នាំ 2024 គម្រោងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យជាង 100GW កំពុងដំណើរការ ដែលគាំទ្រដល់កំណើនការដំឡើងសម្រាប់រយៈពេល 2-3 ឆ្នាំខាងមុខ។ ការប៉ាន់ប្រមាណបង្ហាញថា សហរដ្ឋអាមេរិកអាចដំឡើងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យចំនួន 43-45GW ក្នុងឆ្នាំ 2024 ដោយមានកំណើនជាង 20% ដែលត្រូវបានគេរំពឹងទុកក្នុងឆ្នាំ 2025។
ម៉ូឌុលថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកមានគុណសម្បត្តិសំខាន់ៗ៖ ពួកវាទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភ 7 សេនក្នុងមួយវ៉ាត់ក្រោម IRA ត្រូវបានលើកលែងពីពន្ធមួយចំនួនលើកោសិកាអាស៊ីអាគ្នេយ៍ និងអាចមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ប្រាក់រង្វាន់ ITC បន្ថែម 10% ដែលបន្ថែមបុព្វលាភ។ នេះធ្វើឱ្យម៉ូឌុលសហរដ្ឋអាមេរិកកាន់តែមានការប្រកួតប្រជែង និងទទួលបានផលចំណេញបើប្រៀបធៀបទៅនឹងម៉ូឌុលអាស៊ីអាគ្នេយ៍ដែលរួមបញ្ចូលយ៉ាងពេញលេញ។
