Esiteks. USA päikesepaneelide turu kasvu liikumapanevad jõud ja väljakutsed
Alates 2013. aastast on USA päikesepaneelide kWh hinnad olnud madalamad kui kivisöel, mis teeb sellest ühe odavama energiaallika. Viimase kümnendi jooksul on päikesepaneelide seadmed aga kogenud kahte olulist negatiivset kasvumäära, mis on seotud vastavalt ITC maksukrediidi poliitika ja Hiina moodulite impordipoliitika muutustega. Maapealsed jaamad on USA-s domineeriv päikesepaneelide paigaldamise viis, moodustades 60–70% kogumahust. Viimastel kvartalitel on elamute paigaldisi survestanud hilinenud intressimäärade tõus ja osariikide spetsiifilised poliitilised kohandused. Vaatamata kõrgetele intressimääradele on USA maapinnal asuvad jaamad näidanud head tulu, peamiselt tänu ITC subsiidiumipoliitika toetusele. Eeldatakse, et päikesepaneelide paigaldiste kasv jätkub tulevikus madalamate intressimäärade ja ITC poliitika jätkumise tõttu. USA päikesepaneelide paigaldised on hõivanud suure osa, kuid on siiski kaugelt alla fossiilkütuste osakaalu kohalikus energiastruktuuris. Bideni valitsuse uus poliitika laiendab oluliselt ITC subsiidiumide määra, kuna fotogalvaanilise paigaldatud võimsuse kasv pakub pikaajalist tuge. Praegune projektireserv on piisav, ennustades, et järgmised kaks aastat jätkub kahekohaline kasvumäär. IEA uuendas 2024. aasta uut elektrienergia paigaldamise eesmärki, mille kohaselt on 24 aasta jooksul Ameerika Ühendriikides suurte PV-elektrijaamade (suurusega > 1 MW/1 MW) paigaldamine 36,4 GW, mis moodustab 58% 2024. aasta plaani kogupaigaldise mahust. USA energeetikasektoris paigaldatakse 2023. aastal 18,4 GW uut PV-elektrijaama. 2023. aastal paigaldatakse USA energeetikasektorisse 18,4 GW uut PV-elektrijaama ja 2023. aasta eesmärk on kaks korda rohkem kui 2023. aastal paigaldatud. Arvestades piiratud siseriiklikku tootmisvõimsust ja kõrgeid kulusid USA-s, sõltub see suuresti impordist. 2023. aasta lõpu seisuga oli USA siseriiklik moodulite tootmisvõimsus alla 7 GW ja enam kui 2/3 moodulitest peab tuginema impordile.
Teiseks, Kagu-Aasia PV-varustussüsteemi mõju kahekordsete vastupidiste sanktsioonide korral
USA kehtestab Hiina päikesepaneelide ettevõtetele topeltdumpinguvastased sanktsioonid, mille tulemusel on Kagu-Aasia päikesepaneelide tootmisvõimsusest saanud USA turu peamine tarnija. Kõrged tariifid ja piirangud Hiina tooraine tarneahelale on ajendanud ettevõtteid tootmisvõimsust Kagu-Aasiasse viima ja kohalikku tootmisvõimsust suurendama. Viimane sanktsioonide voor võib aga kaasa tuua tootmisvõimsuse piiranguid Kagu-Aasias, mis omakorda võib mõjutada pakkumist ja hinnatõusu USA turul. USA topeltsanktsioonide kehtestamine Ida-Aasia riikidele peaks kaasa tooma Kagu-Aasia päikesepaneelide tootmisvõimsuse maksumuse suurenemise, mis lühiajaliselt sõltub endiselt piirkonna aku- ja ülesvoolu tootmisvõimsusest. Pikaajaliselt on vaja kaaluda kohaliku tootmisvõimsuse ehitamist sanktsioonidest möödahiilimiseks, uurida ekspordi integreerimist mudeli puuduste täitmiseks ning USA kohaliku tehase vajalikkust ja kasumlikkust.
Kolmandaks, USA fotogalvaanikatööstuse areng ja IRA seaduse mõju
Bideni valitsuse ajal sai USA fotogalvaanikatööstus kasu IRA seadusest, mis laiendab ITC investeeringute maksukrediiti ja pakub tohutuid pakkumispoolseid stiimuleid tööstuse tagasipöördumise soodustamiseks. See oli loodud kohaliku tootmise ja fotogalvaanikatööstuse ahela arengu tugevaks toetamiseks, sealhulgas suured toetused moodulite ja materjalide tootjatele ning lisastiimulid projektidele, mis vastavad teatud kohaliku tootmise suhtarvudele. Lisaks kehtestab seaduseelnõu tööstandardid ja kohaliku tootmise nõuded, edendades veelgi fotogalvaanikatööstuses lokaalse tootmise suundumust, mis eeldatavasti lähiaastatel tugevneb.
Neljandaks, USA päikesepaneelide subsiidiumipoliitika ja selle mõju
Ameerika Ühendriikide praegu rakendatav ulatuslik investeeringute subsiidiumipoliitika on tõhusalt aktiveerinud kohalikke päikesepaneelide ettevõtteid, näiteks First Solari, kes on edukalt kahjumi kasumiks pööranud ja subsiidiumide taotlemise abil saavutanud märkimisväärse kasumi kasvu. See poliitika mitte ainult ei aita kohalikel ettevõtetel lühiajaliselt oma finantsolukorda parandada, vaid on ka ülioluline nende tulevase kasumlikkuse parandamiseks. Kohaliku tootmisvõimsuse osakaalu suurenedes eeldatakse, et kohaliku omavalitsuse subsiidiumid suurendavad veelgi selliste ettevõtete nagu First Solar kasumlikkust. Lisaks eeldatakse, et moodulite hinnad tõusevad tootmisvõimsuse piirangute tõttu uuesti, leevendades varasemaid muresid langevate hindade või preemiate kaotamise pärast. USA kodumaine päikesepaneelide tööstus seisab silmitsi räni tarnimise kitsaskohtadega, kuid eeldatavasti säilitab ja parandab oma konkurentsivõimet maailmaturul, suurendades kohalikku tootmisvõimsust ja kasutades olemasolevat subsiidiumipoliitikat. Lõpuks näitab tundlikkusanalüüs, et integreeritud moodulite kasumlikkus Kagu-Aasias väheneb kahekordse pöördtariifi mõjul, samas kui USA akude ja montaaži mudelil Kagu-Aasias on endiselt suur kasumipotentsiaal.
Viis, Hiina ettevõtted Ameerika Ühendriikide fotogalvaanilise tootmisvõimsuse paigutusega seotud väljakutsed ja võimalused
Kuna kodumaiste ja välismaiste integreeritud ettevõtete tootmisvõimsus laieneb Ameerika Ühendriikidesse, eriti kahe USA ettevõtte Atlas ja LONGi ehitusmaht kasvab jätkuvalt, mis näitab akude tootmisvõimsuse puudust ja üha olulisemat rolli. Vaatamata ehitusraskustele ja tehnilistele künnistele on akude tootmisvõimsuse tulevikku suunatud paigutus ettevõtete pikaajalise arengu jaoks ülioluline. Lisaks on ettevõtetel, mis keskenduvad lokaliseeritud tegevusele ning poliitilistele ja ärisuhetele, suurem tõenäosus USA-s edukalt kanda kinnitada ja püsivat lisakasumit teenida. Samal ajal peaksid investorid investeerimisvõimaluste paremaks ärakasutamiseks pöörama suurt tähelepanu sellistele teguritele nagu subsiidiumipoliitika, tariifimuutused ja patendiriskid.
