اولاً. محرکها و چالشهای رشد بازار فتوولتائیک ایالات متحده
از سال ۲۰۱۳، قیمت کیلووات ساعت انرژی فتوولتائیک در ایالات متحده کمتر از زغال سنگ بوده است و آن را به یکی از منابع انرژی کمهزینه تبدیل کرده است. با این حال، تأسیسات فتوولتائیک در دهه گذشته دو نرخ رشد منفی قابل توجه را تجربه کردهاند که به ترتیب مربوط به تغییرات در سیاستهای اعتبار مالیاتی ITC و تغییرات در سیاستهای واردات ماژول چین است. نیروگاههای زمینی، روش غالب نصب فتوولتائیک در ایالات متحده هستند که ۶۰ تا ۷۰ درصد از کل را تشکیل میدهند. در سهماهههای اخیر، تأسیسات مسکونی تحت فشار افزایش نرخ بهره دیرهنگام و تعدیل سیاستهای خاص ایالت قرار گرفتهاند. با وجود محیط با نرخ بهره بالا، نیروگاههای زمینی ایالات متحده بازده خوبی را نشان دادهاند، که عمدتاً به دلیل حمایت از سیاستهای یارانهای ITC است. انتظار میرود که تأسیسات فتوولتائیک در آینده با نرخ بهره پایینتر و ادامه سیاست ITC به رشد خود ادامه دهند. تأسیسات فتوولتائیک ایالات متحده سهم بالایی را اشغال کردهاند، اما هنوز بسیار کمتر از سهم انرژی فسیلی در ساختار قدرت محلی است. سیاست جدید دولت بایدن به طور قابل توجهی نسبت یارانه ITC را افزایش میدهد، زیرا رشد ظرفیت نصب شده فتوولتائیک پشتیبانی بلندمدت را فراهم میکند. ذخیره پروژه فعلی کافی است و پیشبینی میشود که دو سال آینده نرخ رشد دو رقمی را حفظ کند. آژانس بینالمللی انرژی (IEA) هدف سالانه نصب نیروگاههای جدید برق در سال ۲۰۲۴ را بهروزرسانی کرد که در آن، ۲۴ سال نیروگاههای فتوولتائیک در مقیاس بزرگ در ایالات متحده (اندازه > ۱ مگاوات) به ۳۶.۴ گیگاوات میرسد که ۵۸٪ از کل مقیاس نصب برق این طرح را در سال ۲۰۲۴ تشکیل میدهد. تولید برق فتوولتائیک جدید بخش برق ایالات متحده در سال ۲۰۲۳، ۱۸.۴ گیگاوات خواهد بود. در سال ۲۰۲۳، بخش برق ایالات متحده ۱۸.۴ گیگاوات برق فتوولتائیک جدید نصب شده خواهد داشت و هدف برای سال ۲۰۲۳ دو برابر میزان نصب شده در سال ۲۰۲۳ است. با توجه به ظرفیت تولید داخلی محدود و هزینههای بالا در ایالات متحده، این بخش به شدت به واردات متکی است. در پایان سال ۲۳، ظرفیت تولید ماژول داخلی ایالات متحده کمتر از ۷ گیگاوات بود و بیش از دو سوم ماژولها باید به واردات متکی باشند.
دوم، تأثیر سیستم تأمین فتوولتائیک جنوب شرقی آسیا تحت تحریمهای معکوس مضاعف
ایالات متحده تحریمهای ضد دامپینگ مضاعفی را علیه شرکتهای چینی تولیدکننده فتوولتائیک اعمال میکند که منجر به تبدیل ظرفیت تولید فتوولتائیک در جنوب شرقی آسیا به یک تأمینکننده اصلی برای بازار ایالات متحده میشود. تعرفههای بالا و محدودیتهای اعمال شده بر زنجیره تأمین مواد اولیه چین، شرکتها را بر آن داشته است تا ظرفیت خود را به جنوب شرقی آسیا منتقل کرده و ظرفیت تولید محلی را افزایش دهند. با این حال، آخرین دور تحریمها میتواند منجر به محدودیتهای ظرفیت در جنوب شرقی آسیا شود که به نوبه خود میتواند بر عرضه و افزایش قیمت در بازار ایالات متحده تأثیر بگذارد. انتظار میرود اعمال تحریمهای ضد دامپینگ مضاعف ایالات متحده بر کشورهای شرق آسیا منجر به افزایش هزینه ظرفیت فتوولتائیک در جنوب شرقی آسیا شود که در کوتاهمدت به ظرفیت باتری و تولید بالادستی منطقه وابسته است. در درازمدت، نیاز به بررسی ایجاد ظرفیت تولید محلی برای دور زدن تحریمها، بررسی ادغام صادرات برای پر کردن کاستیهای مدل و ضرورت و سودآوری کارخانه محلی ایالات متحده است.
سوم، توسعه صنعت فتوولتائیک ایالات متحده و تأثیر قانون IRA
صنعت فتوولتائیک ایالات متحده در دوران دولت بایدن از قانون IRA بهرهمند شد، که اعتبار مالیاتی سرمایهگذاری ITC را تمدید میکند و مشوقهای بزرگی از طرف عرضه برای تشویق بازگشت صنعت فراهم میکند. این قانون به گونهای طراحی شده بود که به شدت از توسعه تولید محلی و زنجیره صنعت فتوولتائیک حمایت کند، از جمله یارانههای بالا برای تولیدکنندگان ماژول و مواد و مشوقهای اضافی برای پروژههایی که نسبتهای تولید محلی خاصی را برآورده میکنند. علاوه بر این، این لایحه استانداردهای کار و الزامات تولید محلی را معرفی میکند و روند تولید محلی در صنعت فتوولتائیک را که انتظار میرود در سالهای آینده تقویت شود، بیشتر ترویج میدهد.
چهارم، سیاست یارانهای ایالات متحده برای تولید فتوولتائیک و تأثیر آن
سیاست عظیم یارانه IR که در حال حاضر توسط ایالات متحده اجرا میشود، به طور مؤثر شرکتهای محلی PV، مانند First Solar، را فعال کرده است که با موفقیت زیانها را به سود تبدیل کرده و با درخواست یارانه به رشد قابل توجهی در سود دست یافته است. این سیاست نه تنها به شرکتهای محلی کمک میکند تا وضعیت مالی خود را در کوتاه مدت بهبود بخشند، بلکه برای بهبود سودآوری آینده آنها نیز بسیار مهم است. با افزایش نسبت ظرفیت تولید محلی، انتظار میرود یارانههای LA سودآوری شرکتهایی مانند First Solar را بیشتر افزایش دهد. علاوه بر این، انتظار میرود قیمت ماژولها به دلیل محدودیتهای ظرفیت دوباره افزایش یابد و نگرانیهای قبلی در مورد کاهش قیمتها یا از دست دادن حق بیمه را کاهش دهد. صنعت داخلی PV ایالات متحده با تنگناهایی در عرضه سیلیکون مواجه است، اما انتظار میرود با افزایش ظرفیت تولید محلی و استفاده از سیاستهای یارانهای موجود، رقابتپذیری خود را در بازار جهانی حفظ و افزایش دهد. در نهایت، تجزیه و تحلیل حساسیت نشان میدهد که سودآوری ماژولهای یکپارچه در جنوب شرقی آسیا تحت تأثیر نرخ تعرفه دوگانه معکوس کاهش مییابد، در حالی که مدل استفاده از باتریها و مونتاژ ایالات متحده در جنوب شرقی آسیا هنوز پتانسیل سود بالایی دارد.
پنج، شرکتهای چینی در ایالات متحده، طرح ظرفیت تولید فتوولتائیک، چالشها و فرصتها
با توجه به ظرفیت تولید یکپارچه داخلی و خارجی شرکتها در طرح ایالات متحده، به ویژه دو شرکت Atlas و LONGi در مقیاس ساخت و ساز ایالات متحده، این مقیاس همچنان در حال گسترش است که نشان میدهد کمبود ظرفیت تولید باتری و اهمیت آن به طور فزایندهای برجسته شده است. علیرغم مشکلات ساخت و ساز و آستانههای فنی، طرح آیندهنگر ظرفیت تولید باتری برای توسعه بلندمدت شرکتها بسیار مهم است. علاوه بر این، شرکتهایی که بر عملیات محلی و روابط سیاسی و تجاری تمرکز میکنند، احتمال بیشتری دارد که با موفقیت در ایالات متحده ریشه بدوانند و سود اضافی پایدار به دست آورند. در همین حال، سرمایهگذاران باید به عواملی مانند سیاستهای یارانهای، تغییرات تعرفهای و خطرات ثبت اختراع توجه دقیقی داشته باشند تا فرصتهای سرمایهگذاری را بهتر درک کنند.




