Í fyrsta lagi. Drifkraftar og áskoranir vaxtar á markaði með sólarorku í Bandaríkjunum.
Frá árinu 2013 hefur verð á sólarorku (PV kWh) í Bandaríkjunum verið lægra en á kolum, sem gerir það að einni af ódýrustu orkugjöfunum. Hins vegar hafa sólarorkuver upplifað tvo verulega neikvæða vexti á síðasta áratug, sem tengjast breytingum á skattaafslætti frá ITC og breytingum á innflutningsstefnu Kína á sólarorkueiningum, talið í sömu röð. Jarðbundnar virkjanir eru ríkjandi uppsetningarform sólarorkuvera í Bandaríkjunum og nema 60-70% af heildinni. Á undanförnum misserum hafa íbúðarhúsnæðisverki orðið fyrir þrýstingi vegna síðbúinna vaxtahækkana og stefnubreytinga í einstökum ríkjum. Þrátt fyrir háa vexti hafa jarðbundnar virkjanir í Bandaríkjunum sýnt góða ávöxtun, aðallega vegna stuðnings við niðurgreiðslustefnu ITC. Gert er ráð fyrir að sólarorkuver muni halda áfram að vaxa í framtíðinni með lægri vöxtum og áframhaldandi ITC-stefnu. Sólarorkuver í Bandaríkjunum hafa verið hátt hlutfall, en samt langt undir hlutdeild jarðefnaorku í staðbundinni orkuskipan. Ný stefna Biden-stjórnarinnar eykur verulega niðurgreiðsluhlutfall ITC, þar sem vöxtur uppsettrar afkastagetu sólarorkuvera veitir langtímastuðning. Núverandi verkefnisbirgðir eru nægilegar og spáir því að næstu tvö árin muni vöxturinn halda áfram að vera tveggja stafa tölustafur. Alþjóðaorkustofnunin (IEA) uppfærði árlegt markmið fyrir nýjar virkjanir fyrir árið 2024, þar sem stórar sólarorkuver í Bandaríkjunum (stærð > 1MW1MW) námu 36,4 GW á 24 árum, sem samsvarar 58% af heildarstærð virkjana. Samkvæmt áætluninni árið 2024 verður ný sólarorkuframleiðsla í bandaríska orkugeiranum sett upp 18,4 GW árið 2023. Árið 2023 mun bandaríski orkugeirinn hafa sett upp 18,4 GW af nýrri sólarorku og markmiðið fyrir árið 2023 er tvöfalt það sem var sett upp árið 2023. Miðað við takmarkaða innlenda framleiðslugetu og háan kostnað í Bandaríkjunum reiðir hann sig mjög á innflutning. Í lok árs 23 var framleiðslugeta innlendra eininga í Bandaríkjunum minni en 7 GW og meira en 2/3 af einingunum þurfa að reiða sig á innflutning.
Í öðru lagi, áhrif sólarorkuframboðskerfis Suðaustur-Asíu undir tvöföldum öfugum refsiaðgerðum
Bandaríkin beita tvöföldum viðskiptaþvingunum gegn kínverskum sólarorkufyrirtækjum, sem hefur leitt til þess að framleiðslugeta sólarorkuframleiðslu í Suðaustur-Asíu er orðinn stór birgir á bandaríska markaðnum. Háir tollar og takmarkanir á hráefnisframleiðslukeðju Kína hafa hvatt fyrirtæki til að færa framleiðslugetu sína til Suðaustur-Asíu og auka framleiðslugetu sína á staðnum. Hins vegar gætu nýjasta umferð viðskiptaþvingana leitt til takmarkana á framleiðslugetu í Suðaustur-Asíu, sem aftur gæti haft áhrif á framboð og verðhækkanir á bandaríska markaðnum. Gert er ráð fyrir að tvöföld viðskiptaþvingun Bandaríkjanna gegn Austur-Asíulönd muni leiða til hækkunar á kostnaði við framleiðslugetu sólarorkuframleiðslu í Suðaustur-Asíu, sem er enn háð framleiðslugetu rafhlöðunnar og uppstreymis framleiðslugetu svæðisins til skamms tíma. Til langs tíma þarf að íhuga uppbyggingu staðbundinnar framleiðslugetu til að komast hjá viðskiptaþvingunum, kanna samþættingu útflutnings til að fylla upp í galla líkansins og nauðsyn og arðsemi staðbundinnar verksmiðju í Bandaríkjunum.
Í þriðja lagi, þróun bandaríska sólarorkuiðnaðarins og áhrif IRA-laganna
Bandaríski sólarorkuiðnaðurinn á stjórnartíma Biden naut góðs af IRA-lögunum, sem framlengja fjárfestingarskattalækkun ITC og veita mikla hvata á framboðshlið til að hvetja iðnaðinn til að koma aftur. Þetta var hannað til að styðja sterklega við þróun staðbundinnar framleiðslu og sólarorkuiðnaðarkeðjunnar, þar á meðal háar niðurgreiðslur til eininga- og efnisframleiðenda og viðbótarhvatar fyrir verkefni sem uppfylla ákveðin staðbundin framleiðsluhlutföll. Að auki kynnir frumvarpið vinnustaðla og kröfur um staðbundna framleiðslu, sem ýtir enn frekar undir þróun staðbundinnar framleiðslu í sólarorkuiðnaðinum, sem búist er við að muni styrkjast á komandi árum.
Í fjórða lagi, bandarísk niðurgreiðslustefna fyrir sólarorku og áhrif hennar
Mikilvæg niðurgreiðslustefna Bandaríkjanna hefur virkjað staðbundin sólarorkufyrirtæki, eins og First Solar, sem hefur tekist að snúa tapi í hagnað og náð verulegum hagnaðarvexti með því að sækja um niðurgreiðslur. Stefnan hjálpar ekki aðeins staðbundnum fyrirtækjum að bæta fjárhagsstöðu sína til skamms tíma, heldur er hún einnig mikilvæg til að bæta framtíðararðsemi þeirra. Þegar hlutfall staðbundinnar framleiðslugetu eykst er búist við að niðurgreiðslur frá Bandaríkjunum muni auka enn frekar arðsemi fyrirtækja eins og First Solar. Þar að auki er búist við að verð á einingum hækki aftur vegna takmarkana á framleiðslugetu, sem dregur úr fyrri áhyggjum af lækkandi verði eða tapi á iðgjöldum. Bandarískur sólarorkuiðnaður stendur frammi fyrir flöskuhálsum í framboði á kísil, en búist er við að hann haldi og efli samkeppnishæfni sína á heimsmarkaði með því að auka staðbundna framleiðslugetu og nýta núverandi niðurgreiðslustefnu. Að lokum sýnir næmnigreining að arðsemi samþættra eininga í Suðaustur-Asíu minnkar undir áhrifum tvöfalds öfugs tolls, en líkanið að nota bandarískar rafhlöður og samsetningu í Suðaustur-Asíu hefur enn mikla hagnaðarmöguleika.
Fimm, áskoranir og tækifæri í framleiðslugetu sólarorkuframleiðslu í Bandaríkjunum fyrir kínversk fyrirtæki
Með samþættingu innlendra og erlendra fyrirtækja í framleiðslu á bandarískum markaði, sérstaklega Atlas og LONGi, heldur byggingarumfangi Bandaríkjanna áfram að aukast, sem bendir til þess að skortur á framleiðslugetu rafhlöðu og mikilvægi þeirra verði sífellt áberandi. Þrátt fyrir erfiðleika í byggingariðnaði og tæknileg þröskuld er framtíðarsýn framleiðslugetu rafhlöðu mikilvæg fyrir langtímaþróun fyrirtækja. Þar að auki eru fyrirtæki sem einbeita sér að staðbundnum rekstri og stjórnmálalegum og viðskiptalegum tengslum líklegri til að festa rætur í Bandaríkjunum og skila viðvarandi umframhagnaði. Á sama tíma ættu fjárfestar að fylgjast vel með þáttum eins og niðurgreiðslustefnu, breytingum á tollum og einkaleyfisáhættu til að ná betri tökum á fjárfestingartækifærum.
