Thứ nhất. Các yếu tố thúc đẩy tăng trưởng và thách thức của thị trường điện mặt trời tại Mỹ.
Từ năm 2013, giá điện mặt trời (PV) tại Mỹ đã thấp hơn than đá, biến nó trở thành một trong những nguồn năng lượng giá rẻ. Tuy nhiên, việc lắp đặt hệ thống PV đã trải qua hai giai đoạn tăng trưởng âm đáng kể trong thập kỷ qua, liên quan đến sự thay đổi trong chính sách tín dụng thuế đầu tư (ITC) và sự thay đổi trong chính sách nhập khẩu mô-đun của Trung Quốc. Các hệ thống PV lắp đặt trên mặt đất là hình thức lắp đặt chủ đạo tại Mỹ, chiếm 60-70% tổng số. Trong những quý gần đây, việc lắp đặt tại nhà ở đã chịu áp lực từ việc tăng lãi suất muộn và các điều chỉnh chính sách riêng của từng bang. Mặc dù môi trường lãi suất cao, các hệ thống PV lắp đặt trên mặt đất tại Mỹ vẫn cho thấy lợi nhuận tốt, chủ yếu nhờ sự hỗ trợ của chính sách trợ cấp ITC. Dự kiến việc lắp đặt hệ thống PV sẽ tiếp tục tăng trưởng trong tương lai với lãi suất thấp hơn và việc duy trì chính sách ITC. Hệ thống điện mặt trời tại Mỹ chiếm tỷ trọng cao, nhưng vẫn còn thấp hơn nhiều so với tỷ trọng của năng lượng hóa thạch trong cơ cấu điện lực địa phương. Chính sách mới của chính phủ Biden đã mở rộng đáng kể tỷ lệ trợ cấp ITC, cung cấp sự hỗ trợ dài hạn cho sự tăng trưởng công suất lắp đặt điện mặt trời. Nguồn dự trữ dự án hiện tại là đủ, dự đoán rằng hai năm tới sẽ tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng hai chữ số. Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) đã cập nhật mục tiêu lắp đặt điện mới hàng năm năm 2024, theo đó, các nhà máy điện mặt trời quy mô lớn (công suất > 1MW) tại Hoa Kỳ trong năm 2024 sẽ đạt 36,4GW, chiếm 58% tổng quy mô lắp đặt điện theo kế hoạch năm 2024. Sản lượng điện mặt trời mới lắp đặt của ngành điện Hoa Kỳ năm 2023 là 18,4GW, và đến năm 2023, ngành điện Hoa Kỳ sẽ có 18,4GW điện mặt trời mới được lắp đặt, gấp đôi con số đã lắp đặt năm 2023. Do năng lực sản xuất trong nước hạn chế và chi phí cao, Hoa Kỳ phụ thuộc rất nhiều vào nhập khẩu. Tính đến cuối năm 2023, năng lực sản xuất mô-đun trong nước của Hoa Kỳ chỉ dưới 7GW, và hơn 2/3 số mô-đun cần phải dựa vào nhập khẩu.
Thứ hai, tác động của hệ thống cung cấp điện mặt trời khu vực Đông Nam Á dưới chính sách trừng phạt kép ngược chiều.
Mỹ áp đặt hai lệnh trừng phạt chống bán phá giá đối với các công ty sản xuất pin mặt trời của Trung Quốc, dẫn đến việc năng lực sản xuất pin mặt trời ở Đông Nam Á trở thành nhà cung cấp chính cho thị trường Mỹ. Thuế quan cao và các hạn chế đối với chuỗi cung ứng nguyên liệu thô của Trung Quốc đã thúc đẩy các công ty chuyển năng lực sản xuất sang Đông Nam Á và tăng cường năng lực sản xuất trong nước. Tuy nhiên, vòng trừng phạt mới nhất có thể dẫn đến tình trạng thiếu hụt năng lực sản xuất ở Đông Nam Á, từ đó ảnh hưởng đến nguồn cung và làm tăng giá trên thị trường Mỹ. Việc Mỹ áp đặt hai lệnh trừng phạt chống bán phá giá đối với các nước Đông Á dự kiến sẽ dẫn đến việc tăng chi phí sản xuất pin mặt trời ở Đông Nam Á, vốn vẫn phụ thuộc vào năng lực sản xuất pin và các khâu thượng nguồn trong khu vực trong ngắn hạn. Về lâu dài, cần xem xét việc xây dựng năng lực sản xuất trong nước để vượt qua các lệnh trừng phạt, tìm kiếm giải pháp tích hợp xuất khẩu nhằm khắc phục những thiếu sót của mô hình hiện tại và xem xét tính cần thiết cũng như lợi nhuận của việc xây dựng nhà máy trong nước tại Mỹ.
Thứ ba, sự phát triển của ngành công nghiệp quang điện Hoa Kỳ và tác động của Đạo luật IRA.
Ngành công nghiệp quang điện của Mỹ dưới thời chính phủ Biden đã được hưởng lợi từ Đạo luật IRA, đạo luật này gia hạn tín dụng thuế đầu tư ITC và cung cấp các ưu đãi lớn cho phía cung để thúc đẩy ngành công nghiệp quay trở lại. Điều này được thiết kế để hỗ trợ mạnh mẽ sự phát triển của sản xuất nội địa và chuỗi ngành công nghiệp quang điện, bao gồm trợ cấp cao cho các nhà sản xuất mô-đun và vật liệu, cùng các ưu đãi bổ sung cho các dự án đáp ứng tỷ lệ sản xuất nội địa nhất định. Ngoài ra, dự luật còn đưa ra các tiêu chuẩn lao động và yêu cầu sản xuất nội địa, thúc đẩy hơn nữa xu hướng sản xuất nội địa trong ngành công nghiệp quang điện, dự kiến sẽ mạnh mẽ hơn trong những năm tới.
Thứ tư, chính sách trợ cấp năng lượng mặt trời của Mỹ và tác động của nó.
Chính sách trợ cấp IR khổng lồ hiện đang được Hoa Kỳ thực hiện đã kích hoạt hiệu quả các doanh nghiệp PV địa phương, chẳng hạn như First Solar, giúp họ chuyển từ thua lỗ thành có lãi và đạt được mức tăng trưởng lợi nhuận đáng kể bằng cách tận dụng các khoản trợ cấp. Chính sách này không chỉ giúp các công ty địa phương cải thiện tình hình tài chính trong ngắn hạn mà còn rất quan trọng đối với việc nâng cao khả năng sinh lời trong tương lai. Khi tỷ lệ năng lực sản xuất trong nước tăng lên, dự kiến các khoản trợ cấp của LA sẽ tiếp tục nâng cao khả năng sinh lời của các công ty như First Solar. Ngoài ra, giá module dự kiến sẽ tăng trở lại do hạn chế về năng lực sản xuất, làm giảm bớt những lo ngại trước đây về việc giá giảm hoặc mất đi lợi nhuận. Ngành công nghiệp PV trong nước của Hoa Kỳ đang đối mặt với những nút thắt cổ chai trong nguồn cung silicon, nhưng dự kiến sẽ duy trì và nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường toàn cầu bằng cách tăng năng lực sản xuất trong nước và tận dụng các chính sách trợ cấp hiện có. Cuối cùng, phân tích độ nhạy cho thấy rằng khả năng sinh lời của các module tích hợp ở Đông Nam Á giảm dưới tác động của thuế suất đảo ngược kép, trong khi mô hình sử dụng pin và lắp ráp của Hoa Kỳ ở Đông Nam Á vẫn có tiềm năng lợi nhuận cao.
Thứ năm, các doanh nghiệp Trung Quốc tại Hoa Kỳ về cơ cấu năng lực sản xuất điện mặt trời: những thách thức và cơ hội.
Với việc các doanh nghiệp trong và ngoài nước tích hợp năng lực sản xuất hướng tới thị trường Hoa Kỳ, đặc biệt là hai doanh nghiệp Atlas và LONGi, quy mô xây dựng tại Hoa Kỳ tiếp tục mở rộng, cho thấy sự thiếu hụt năng lực sản xuất pin và tầm quan trọng của vấn đề này ngày càng nổi bật. Bất chấp những khó khăn trong xây dựng và ngưỡng kỹ thuật, việc bố trí năng lực sản xuất pin một cách có tầm nhìn xa là rất quan trọng đối với sự phát triển lâu dài của doanh nghiệp. Ngoài ra, các công ty tập trung vào hoạt động địa phương hóa và các mối quan hệ chính trị - kinh doanh có nhiều khả năng thành công hơn tại Hoa Kỳ và mang lại lợi nhuận vượt trội bền vững. Đồng thời, các nhà đầu tư nên chú ý đến các yếu tố như chính sách trợ cấp, thay đổi thuế quan và rủi ro bằng sáng chế để nắm bắt tốt hơn các cơ hội đầu tư.




